Спустя неделю после Дня выборов определение контроля над Палатой представителей США зависит от чуть более десятка гонок, в которых победители ещё не были выявлены.
В девяти штатах имеется как минимум одно выборное соревнование в Палату представителей, где результаты всё ещё не известны. В некоторых районах результаты настолько близки, что потребуются пересчёты голосов.
Особо выделяется Калифорния. Около половины нерешённых выборов в Палату приходится на этот штат, который пока подсчитал лишь около трёх четвертей своих голосов по всему штату.
Подобная ситуация для Калифорнии не является чем-то необычным или неожиданным, так как самый густонаселённый штат в стране традиционно относится к числу самых медленных в отчёте всех своих результатов выборов. Это можно сравнить с Флоридой, третьим по населению штатом, который завершил подсчёт голосов через четыре дня после Дня выборов.
Такая же ситуация наблюдалась и четыре года назад, когда Флорида сообщила о результатах почти 99% поданных бюллетеней в течение нескольких часов после закрытия избирательных участков. Между тем в Калифорнии почти треть бюллетеней оставалась непросчитанной после ночи выборов, и штат ежедневно обновлял свои данные вплоть до 3 декабря, полного месяца после Дня выборов.
Эти различия в скорости подсчёта голосов существуют, потому что Конституция задает общие принципы для избрания национального правительства, но оставляет детали на усмотрение штатов. Выборы, сделанные законодателями и должностными лицами штатов, влияют на всё: от способа голосования избирателей до скорости подсчёта и публикации результатов, обеспечения безопасности выборов и поддержания доверия избирателей к этому процессу.
Разрыв между Калифорнией и Флоридой в возможности завершить подсчёт голосов — это естественный результат того, что выборные должностные лица в этих двух штатах выбрали различные приоритеты и акценты. Рассмотрим эти различия:
Как проводится подсчёт в Калифорнии
Законодатели Калифорнии направили свои выборы на повышение доступности и увеличение явки избирателей. Жители автоматически получают бюллетень дома, могут вернуть его вплоть до Дня выборов или имеют несколько дней, чтобы решить любые проблемы, которые могут возникнуть с их бюллетенем. Это даёт калифорнийцам много времени и возможностей для голосования, но приводит к задержкам в получении окончательных результатов после закрытия избирательных участков.
«Нашим приоритетом является максимальное участие активно зарегистрированных избирателей», — говорит Ассемблеист Марк Бермэн, автор закона 2021 года, который навсегда перешёл на выборы по почте. «Это означает, что всё происходит немного медленнее. Но в обществе, где требуется немедленное удовлетворение, я думаю, что наша демократия стоит того, чтобы уделить ей немного больше времени и создать систему, где каждый сможет участвовать.»
Калифорния, долгое время практиковавшая голосование по почте, постепенно переходит на выборы исключительно по почте с прошлого десятилетия. Такие системы почти всегда задерживают подсчёт. Бюллетени, отправленные по почте, требуют дополнительных шагов верификации — каждый из них должен быть открыт, проверен и обработан. Это может занять больше времени, чем голосование лично.
В 2016 году в Калифорнии был принят закон, разрешающий округам проводить выборы исключительно по почте до внедрения этой практики по всему штату в 2020 году.
Исследования показали, что в некоторых штатах, таких как Орегон и Вашингтон, которые первыми внедрили всеобщие выборы по почте, наблюдается большая явка избирателей. Бюллетени по почте также увеличивают вероятность того, что избиратель заполнит бюллетень полностью, утверждает Мелисса Мишельсон, политолог и декан Колледжа Менло в Калифорнии.
В последние годы тысячи калифорнийских избирателей, сдающих свои бюллетени по почте в сам День выборов, создают узкое место в ночь выборов. За последние пять общих выборов Калифорния подсчитывала в среднем 38% своих голосов после Дня выборов. Два года назад, на промежуточных выборах 2022 года, половина голосов штата была подсчитана после Дня выборов.
Медленные подсчёты сопровождаются более поздними дедлайнами для бюллетеней по почте. В 2015 году Калифорния ввела первое требование по дате отправки, что означает, что бюллетени могут быть подсчитаны, если они приходят после Дня выборов, но были отправлены в срок. Такая мера позволяет избежать наказания избирателей за задержки в работе почты.
Изначально закон определял, что бюллетени, приходящие в течение трёх дней после выборов, считались поданными вовремя. В этом году бюллетени могут прибывать на протяжении недели после Дня выборов, так что окончательное количество голосов в Калифорнии будет известно только к 12 ноября. Это правило означает, что Калифорния будет подсчитывать голоса по меньшей мере всю эту неделю.
Как проводится подсчёт во Флориде
Избирательная система Флориды ориентирована на быстрый и эффективный подсчёт голосов. Облачившись в трудности после катастрофических президентских выборов 2000 года, когда Верховный суд США разрешил спор по пересчёту голосов, и Джордж Буш был объявлен победителем, штат начал стандартизацию своих избирательных систем.
Республиканский представитель Билл Пози, который как сенатор штата стал спонсором Закона о реформе выборов Флориды 2001 года, заявил, что цель закона — подсчитать все юридические голоса и обеспечить уверенность избирателей в их учёте — была достигнута благодаря обязательному внедрению оптических сканеров в каждом избирательном участке. Эта «самая значимая» перемена позволяет избежать проблем с неверным подсчётом бюллетеней. Сканеры немедленно обрабатывают и собирают результаты с бумажных бюллетеней, немедленно возвращая те, которые содержат ошибки.
Сроки во Флориде состоят таким образом, чтобы избежать поступления бюллетеней позже момента, когда официальные лица запускают машины для подсчёта. В штате установлен крайний срок получения бюллетеней для голосования по почте, что означает, что бюллетени, не поступившие до 19:00 в День выборов, не подлежат учёту, независимо от времени их отправки.
Майкл Т. Морли, профессор избирательного права в Колледже права Университета штата Флорида, отметил, что официальные лица во Флориде могут начинать обрабатывать бюллетени до закрытия участков, но не могут их подсчитывать. Это ускоряет процесс, особенно по сравнению с другими штатами, которые не позволяют обрабатывать бюллетени до Дня выборов.
«Они могут определять действительность бюллетеней, подтверждать необходимость их учёта и запускать их через машины», — говорит Морли. «Они просто не могут нажимать кнопку подсчёта.»
Флорида предпринимает шаги для избежания затяжных разбирательств по потенциально проблемным бюллетеням. На участках оптические сканеры обнаруживают некоторые проблемы, такие как выбор слишком большого количества кандидатов, которые могут быть исправлены на месте. Кроме того, любой избиратель, вернувший бюллетень с неправильной или отсутствующей подписью, имеет срок до 17:00 через два дня после выборов для предоставления аффидавита с исправлениями. Калифорния даёт избирателям до четырёх недель после выборов для решения подобных несоответствий.
Источник: Time