Китай явно оказывает значительное влияние на президентские выборы в США в ноябре. В течение своих кампаний как демократическая команда во главе с вице-президентом Камалой Харрис, так и республиканская команда, возглавляемая бывшим президентом Дональдом Трампом, подчеркивали соперничество великих держав, хотя Харрис делает это в меньшей степени. В целом, их подходы имеют некоторые различия и множество сходств.
Трамп и его напарник, сенатор от Огайо Дж. Д. Вэнс, который называл Китай «величайшей угрозой» для США, неоднократно предлагали нулевое суммовое видение, в котором США и Китай находятся на перепутье и только одна из них может выйти победителем. Несмотря на это, Трамп также хвалится своими хорошими отношениями с Си Цзиньпином, упоминая, что ему хотелось бы «ладить с Китаем, но они действительно воспользовались нашей страной».
В то же время Харрис, которая также пообещала обеспечить, чтобы «Америка, а не Китай, выиграла соревнование за 21-й век», и ее напарник, губернатор Миннесоты Тим Уолз, который имеет историю взаимодействия с Китаем, предлагают более дипломатический тон, но все же поддерживают некоторые из тех же политик для решения экономических и оборонных вызовов, исходящих от все более настойчивого Пекина. Ранее Харрис высказывалась о готовности к сотрудничеству с Китаем по таким вопросам, как изменение климата, а советник по национальной безопасности администрации Байдена Джейк Салливан недавно заверил китайских лидеров, что она привержена «ответственному управлению» двусторонними отношениями.
Вот краткий обзор позиций и риторики двух кандидатов по отношению к Китаю.
Тарифы: для тебя и для меня
«Налогообложение» Китая было центральным пунктом политики Трампа задолго до того, как он объявил о своей кампании 2016 года. Он продвигал тарифы как решение для национального долга и экономического роста США, говоря, что необходимо создавать стимулы для сохранения рабочих мест здесь и для отказа от покупки товаров из Китая.
Трамп добился своего в качестве президента, начав торговую войну с Китаем в 2018 году, вводя тарифы на сотни миллиардов долларов китайских товаров. В ответ Пекин ввел ответные тарифы до 2020 года, когда здесь прекратилась с торговым соглашением «Фаза Один», по которому Китай обязался купить 200 миллиардов долларов американских товаров и услуг до конца 2021 года, но Китай не выполнил это обещание.
Когда Трамп покидал свой пост, его политика имела смешанные результаты: дефицит двусторонней торговли с Китаем упал с 419 миллиардов долларов в 2018 году до 311 миллиардов в 2020 году, но общий торговый дефицит США достиг 679 миллиардов долларов в 2020 году, самого высокого показателя с 2008 года. Торговая война, по оценкам, стоила американской экономике от 142 000 до 245 000 рабочих мест.
С точки зрения Трампа, он не сделал достаточно. В своей кампании 2024 года он предложил еще больше повысить тарифы на китайский импорт до 60% или выше и ввести 10-20% тариф на весь импорт за границей, что Харрис назвала «национальным налогом с продаж». Это вызывает беспокойство экономистов по поводу передачи затрат тарифов на американских потребителей.
«Трамп не понимает основ», сказал тогда кандидат Джо Байден в 2019 году. «Он думает, что его тарифы оплачиваются Китаем. Любой начинающий экономист в Айове или Айова Стейт может сказать, что американский народ платит его тарифы.» Но администрация Байдена-Харрис, пришедшая к власти в 2021 году, далека от защиты свободной торговли.
«Я не протекционистский демократ,» заявила Харрис на первичных дебатах в 2020 году. В то же время она добавила: «Мы должны привлечь Китай к ответственности.» В последние годы это заявление оказалось преобладающим, так как текущая администрация поддерживала протекционизм — сохраняя тарифы Трампа на Китай и даже добавляя к ним.
Хотя союзники Трампа, такие как сторонники консервативной повестки Project 2025, гордо заявляли, что их целью является «разъединение» с Китаем, администрация Байдена-Харрис утверждала, что предпочитает стремится к «уменьшению угрозы». Однако, согласно колонке газеты South China Morning Post, новый термин, как и более общий подход Харрис к Китаю, «просто звучит менее воинственно; основная враждебность остается».
В конечном счете, разница между двумя кампаниями в экономической конкуренции с Китаем кажется скорее в степени, чем в направлении.
Project 2025 описывает «неограниченную торговлю с Китаем» как «катастрофу», а платформа Республиканской партии 2024 года обязуется «отказаться от статуса наибольшего благоприятствования Китая» (то есть статуса члена Всемирной торговой организации, что означает, что он не может быть выделен для менее благоприятной торговой политики), а также «постепенно отказаться от импорта основных товаров и прекратить покупки Американской недвижимости и промышленности Китаем.»
Платформа Демократической партии обещает «жесткий, но умный» подход к Китаю, утверждая: «Мы не будем извиняться за то, что противодействуем несправедливым торговым практикам, наносящим ущерб американским рабочим… но мы не стремимся к конфликту.» Платформа приписывает президенту Байдену решительные меры по противодействию несправедливым экономическим практикам Китая и выравниванию условий для американских рабочих, стратегически увеличивая тарифы на такие продукты, как сталь и алюминий, полупроводники, электрические автомобили, батареи, критически важные минералы, солнечные элементы, морские краны и медицинские продукты. Эксперты считают, что Харрис продолжит тарифные политики Байдена, и ее кампания заявила, что вице-президент Харрис будет применять целенаправленные и стратегические тарифы для поддержки американских рабочих, укрепления нашей экономики и удержания наших соперников подотчетными.
Глобальная безопасность и неопределенность вокруг Тайваня
Трамп неоднократно предупреждал, что он считает, что США находятся на грани «Третьей мировой войны», указывая на Китай в качестве лидера оси зла, состоящей из Китая, России, Северной Кореи и Ирана.
Трамп утверждал, что его «жесткий» стиль лидерства предотвратит начало войны, хотя его критиковали за кажущуюся транзакционную позицию по отношению к союзам, которые созданы для предотвращения глобальных конфликтов.
С точки зрения Китая, регион Индо-Тихоокеанского региона стал полем, которое может стать центром военного конфликта в случае обострения вопросов о суверенитете Тайваня или территориальных претензий в Южно-Китайском море, по которым США выражают поддержку сторонам, противостоящим агрессии Китая.
Насчет Южно-Китайского моря кампания Трампа не сказала многое, хотя эксперты говорят, что вторая администрация Трампа вряд ли изменит американскую стратегию, которая продолжается под руководством разных партий.
В вопросе Тайваня, однако, республиканская команда кажется разделенной.
Хотя администрация Трампа оказала постоянную военную поддержку Тайваню и углубила двусторонние связи, Трамп сказал в интервью Bloomberg Businessweek в июне, что из-за доминирования Тайваня в индустрии компьютерных чипов, самоуправляемый остров «должен платить» Вашингтону за защиту.
Когда Трампа спросили раннее в этом году, должны ли США защищать Тайвань в случае вторжения Китая, он отказался отвечать на этот вопрос, аргументируя это стратегической неясностью. «Я не хочу раскрывать свои карты,» сказал он, добавляя, что не хочет лишать себя возможности для переговоров, раскрывая такую информацию.
Напарник Трампа, Вэнс, с другой стороны, предлагал более активную роль США в защите Тайваня. В интервью New York Times в июне он сказал: «Нам следует сделать так, чтобы для Китая было максимально сложно захватить Тайвань.»
В интервью Fox News в апреле Вэнс предлагал, чтобы США сосредоточились на подготовке к военному конфликту с Китаем, а не на инвестировании в участие в других международных конфликтах. «Америка слишком растянут», сказал он. «Мы не имеем промышленной мощи, чтобы поддерживать войну в Украине, войну в Израиле и потенциальную войну в Восточной Азии, если китайцы вторгнутся в Тайвань, поэтому Америка должна выбирать.» Он добавил, что «Китай сосредотачивается на реальной мощи. Они не сосредотачиваются на том, как люди говорят по телевизору или как сильна наша позиция. Они сосредотачиваются на том, насколько мы действительно сильны.»
Подход США к Тайваню при потенциальном президентстве Харрис кажется более ясным. Платформа Демократической партии на 2024 год обязует Байдена, который был кандидатом, когда она была составлена, оставаться приверженным миру и стабильности в Тайваньском проливе, и ожидается, что Харрис продолжит это обязательство, как она заявляла на эту тему.
Харрис, находясь в Японии на встрече с японскими, южнокорейскими и австралийскими союзниками в сентябре 2022 года, вскоре после того, как Пекин провел военные учения в ответ на визит на Тайвань тогдашнего спикера Нэнси Пелоси, заявила, что «мир и стабильность в Тайваньском проливе являются неотъемлемой чертой свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона» и что Вашингтон «будет продолжать углублять наши неофициальные связи» с Тайбэем и «будет продолжать поддерживать самооборону Тайваня, в соответствии с нашей давней политикой.» Сообщалось, что Харрис поднимала вопрос Тайваня на всех встречах с иностранными лидерами в ходе этой поездки.
Права человека: приоритет или нет?
Трамп и Харрис осуждали нарушения прав человека китайскими властями, особенно в отношении уйгурского этнического меньшинства в Синьцзяне и сторонников демократии в Гонконге. В 2019 и 2020 годах Харрис являлась соавтором законопроектов, направленных на введение санкций против лиц, обвиняемых в нарушениях прав человека в Гонконге и Синьцзяне, которые были подписаны Трампом.
Однако, хотя Харрис и ее напарник Уолз последовательно призывали к защите прав человека в Китае, Трамп временами проявлял колебания по поводу оказания слишком большого давления на Пекин из-за прав человека, когда для него и Вэнса приоритетом являются экономические вопросы.
Когда Трампа спросили в интервью 2020 года, почему он не ввел определенные санкции против китайских чиновников за нарушения в Синьцзяне, он сказал, что санкции могли бы сорвать экономические переговоры, упомянув, что страна находилась «в середине крупной торговой сделки», и что его тарифы на Китай были «гораздо хуже, чем любые санкции, которые можно было бы придумать». Вэнс также выражал недовольство по поводу использования Китая рабского труда для производства товаров, правда он поднимал этот вопрос, только как оправдание торговой политики.
И хотя Трамп делал публичные заявления с осуждением усиления «технической безопасности» Китая, его бывший советник по национальной безопасности Джон Болтон припомнил, что, когда начались массовые протесты в Гонконге, Трамп сказал, что не хочет «вмешиваться», выразив поддержку действиям Пекина.
Харрис и Уолз известны как активные сторонники движения за демократию в Гонконге. Уолз был хвален активистами в Гонконге за его настойчивость, когда он был конгрессменом, в поддержке ранней версии Акта о правах человека и демократии в Гонконге, когда этот законопроект сталкивался с трудностями в Вашингтоне. Харрис Источник: Time
