Байден под давлением из-за экологических рисков новых заводов
Администрация Байдена, вложившая миллиарды долларов в строительство новых фабрик по производству компьютерных чипов в США, сталкивается с возрастающим давлением из-за потенциальных рисков для здоровья и безопасности этих объектов. Активисты утверждают, что экологические обзоры новых проектов должны быть более тщательными. В настоящее время отсутствует прозрачность в отношении того, с какими токсическими веществами могут сталкиваться рабочие фабрик, а планы по предотвращению попадания опасных отходов в окружающую среду остаются расплывчатыми.
Недовольство экологических организаций
Коалиция влиятельных профсоюзов и экологических групп, включая Sierra Club, подала замечания в Министерство торговли по поводу проектов экологических оценок, заявив, что они недостаточны. В комментариях коалиции отмечены потенциальные проблемы в нескольких проектах в Аризоне и Айдахо, включая неясность мер безопасности, которые производители будут принимать для защиты как рабочих, так и местных жителей.
Прозрачности недостаточно
Группы подчеркивают, что они не против самих проектов, но хотят избежать повторения ошибок, допущенных в прошлом. Ранее американские заводы по производству полупроводников оставили после себя токсичные суперфондовые участки, на очистку которых ушли десятилетия. Поэтому важно сейчас оценить экологические риски и дать сообществам возможность высказаться по поводу новых фабрик.
Группы не возражают против существования этих заводов, понимая, что им придется использовать опасные вещества. Однако их основной проблемой остается недостаток прозрачности, говорит Лэнни Сигел, исполнительный директор Центра общественного экологического надзора (CPEO).
Федеральные деньги требуют дополнительных мер
Сигел является частью коалиции CHIPS Communities United, созданной для обеспечения ответственности производителей полупроводников перед сообществами. В эту коалицию также входят крупные профсоюзы, включая объединение работников связи Америки, объединение автоработников и международное братство электриков.
Ситуация в США именно сейчас становится критической. Принятый в 2022 году закон «О чипах и науке» создаёт условия для финансирования на сумму $52,7 миллиарда для производства чипов. Это должно помочь создать внутреннюю цепочку поставок для востребованных чипов для автомобилей, игр и ИИ. По состоянию на июнь, более половины этих средств было распределено среди восьми компаний, строящих заводы в 10 штатах. Частные компании также выделили дополнительные $395 миллиардов на новые полупроводниковые и электронные производства в США с 2021 года.
Действие экологических оценок
Приняв на себя федеральные фонды, компании могут подвергнуться дополнительным экологическим нормативам, помимо местных правил. Основным экологическим законом в США является Национальный акт экологической политики (NEPA), требующий от федеральных агентств проводить экологические обзоры крупных проектов и делиться их результатами с общественностью.
Если NEPA применимо, агентство сначала создаёт документ, называемый экологической оценкой, чтобы определить, могут ли возникнуть «значительные» экологические эффекты. Если значительного воздействия нет, процесс раследования завершён. В случае выявления значительных рисков требуется подготовить более подробное экологическое заключение и открыть процесс для дополнительного общественного участия.
Требования коалиции к Министерству торговли
До сих пор Министерство торговли опубликовало проекты экологических оценок для трех конкретных объектов: завод Micron в Бойсе, Айдахо, и заводы Intel и TSMC в Аризоне. Все три проекта описывают возможные экологические эффекты как незначительные или указывают, что «значительных эффектов» не будет при условии соблюдения мер контроля (или BMP).
Коалиция CHIPS Communities United остаётся неудовлетворённой и требует более детального экологического заключения для каждого из проектов. Основной причиной их претензий служит недостаточная прозрачноcть в отношении лучших методов управления и их мониторинга и применения.
Сюда же добавляется общая обеспокоенность, что данные проекты по-любому окажут экологическое воздействие, несмотря на принятые предосторожности. Сигел утверждает, что без конкретных, явно установленных требований к снижению воздействия, обещания по решению этих вопросов не гарантируют их устранения.
Токсичная история производства чипов
В 2018 году активист и бывший мэр Маунтин-Вью, Калифорния, Сигел озвучил проблемы, связанные с загрязнением почвы и водных источников от производства чипов. Силиконовая долина, где находится Маунтин-Вью, содержит больше суперфондовых объектов, чем любой другой округ в США. Промышленные химикаты, такие как мышьяк, хлороформ и свинец, до сих пор очищаются с этих старых производственных участков.
Производители полупроводников используют постоянно меняющийся набор химикатов, несмотря на предпринятые шаги к предотвращению загрязнений и замене более опасных веществ. Однако химический состав часто меняется быстрее, чем можно выяснить их потенциальные опасности. К тому же компании обычно держат в тайне, какие химикаты они используют, ссылаясь на коммерческую тайну.
Защита работников
Коалиция также требует, чтобы рабочие в этих фабриках знали, с какими веществами они работают, имели право участвовать в разработке протоколов безопасности и могли останавливать производство при возникновении опасных ситуаций без страха возмездия.
Опасение вызывает и использование химикатов «навсегда» (PFAS) в производстве чипов. Эти вещества долгое время использовались для создания более долговечных продуктов, от тканей до антипригарных сковород, и сейчас только начинаются попытки регламентировать их использование. Высокий уровень воздействия PFAS может вызвать увеличенные риски для здоровья, включая рак, повреждение печени и репродуктивное здоровье.
Заключение и перспективы
Коалиция CHIPS Communities United стремится получить полномасштабное экологическое заключение для всех предложенных проектов. Это обеспечит больше возможностей для комментариев со стороны местных сообществ и поможет установить юридически обязательные соглашения на благо жителей.
Также предлагается, чтобы Министерство торговли устанавливало конкретные экологические и медицинские требования в контрактов с компаниями. В отсутствии современных регулирующих документов это станет важным шагом к защите здоровья людей и окружающей среды.
Недостатки в существующих правилах, угрозы ужесточения экологических норм, а также перспективы нового президентского срока Трампа только усилят значимость прозрачности и ответственности новых производств.
Источник: TheVerge