В пятницу федеральный судья обязал администрацию Трампа предоставлять ежедневные обновления о своих усилиях вернуть Кильмара Абрего Гарсию, жителя Мэриленда, ошибочно депортированного в тюрьму в Сальвадоре в прошлом месяце. Это произошло через день после того, как Верховный суд постановил, что администрация должна «облегчить» его возвращение.
Необычное требование судьи окружного суда США Паулы Ксинис подчеркивает нарастающее недовольство судей поведениями Белого дома, что вызывает опасения о возможном конституционном кризисе, о котором предупреждали ранее.
Судья Ксинис выдала это распоряжение на напряженном слушании в Гринбелте, штат Мэриленд, где адвокат Министерства юстиции отказывался предоставить даже самую элементарную информацию о местонахождении или статусе Абрего Гарсии. «Я задаю очень простой вопрос: где он?» — спросила судья, добавив позднее, что отсутствие информации вызывает глубокое беспокойство.
Ксинис требует от правительства ежедневно подавать письменное заявление под присягой, составленное должностным лицом с личным знанием ситуации, в котором указываются местонахождение Абрего Гарсии, его статус и предпринимаемые шаги для его возвращения. «Даже если ответ таков, что у правительства нет информации, я хочу, чтобы это было зафиксировано,» — сказала она.
Дело стало важной точкой в более широком споре о власти исполнительной ветви, исполнении миграционного законодательства и независимости судебной системы. На прошлой неделе Ксинис обязала правительство вернуть Абрего Гарсию к полуночи понедельника, но чиновники администрации Трампа утверждали, что они не могут вернуть человека, находящегося под стражей иностранного государства. Верховный суд в четверг вечером единогласно постановил, что администрация Трампа должна «облегчить» его возвращение, однако не обязал их «осуществить» это возвращение, как требовала Ксинис. Это различие стало центральным в защите администрации.
Пресс-секретарь Белого дома Каролина Левитт на брифинге в пятницу подчеркнула, что администрация обязана облегчить возвращение, но не осуществить его. Это подняло вопрос о том, насколько далеко администрация готова пойти для возвращения Абрего Гарсии и насколько быстро она начнет переговоры. «Мы очень ценим сотрудничество президента Букеле и Сальвадора в вопросе репатриации сальвадорских бандитов, которых прежняя администрация позволила проникнуть в нашу страну», — добавила Левитт.
Но, по мнению юридических экспертов, продолжающееся нежелание администрации полностью следовать решениям суда указывает на более широкую эрозию конституционных норм. Решение Верховного суда, хотя и является процедурной победой для юридической команды Абрего Гарсии, оставляет достаточно места для дискретного поведения исполнительной власти, подчёркивая, что любые дальнейшие судебные приказы должны учитываться с уважением к исполнительной ветви в вопросах внешней политики. Администрация Трампа использует эту формулировку, утверждая, что суды не могут обязать президента вести переговоры с иностранным государством.
Вместе с тем, несколько низших судов отклонили аргументы администрации. Апелляционный суд четвертого округа единогласно постановил, что федеральные суды сохраняют юрисдикцию по этому делу, а судья Ксинис была однозначна в осуждении действий правительства. «Депортация Абрего Гарсии в Сальвадор была незаконной с самого начала,» — написала она в своем новом постановлении.
Абрего Гарсия, 29 лет, был депортирован 15 марта, несмотря на постановление иммиграционного суда 2019 года, запрещающее его высылку в Сальвадор из-за угроз от банд, нацелившихся на бизнес его семьи. Правительство позже признало его депортацию «административной ошибкой», но настаивало, что теперь оно не может быть обязано вернуть его — аргумент, который Верховный суд счел как фактически неверным, так и юридически опасным.
В отдельном мнении судья Соня Сотомайор и два ее коллеги написали, что позиция администрации подразумевает возможность депортации и заключения в тюрьму «любого лица, включая граждан США, без правовых последствий, если это будет сделано до вмешательства суда.»
Дело усложняется дополнительными обвинениями правительства — без предъявления обвинений или доказательств — в том, что Абрего Гарсия связан с бандой MS-13. Иммиграционный судья, запретивший его депортацию в 2019 году, не нашел достоверных доказательств этой связи, а адвокаты Абрего Гарсии заявляют, что у него нет судимости, и он был законным работником, стремившимся получить лицензию младшего мастера в Мэриленде. Судья окружного суда Стефани Текер отметила: «Правительство не приложило никаких усилий, чтобы доказать, что Абрего Гарсия является членом какой-либо банды.»
Поведение администрации в этом деле встревожило многих юридических экспертов, которые видят в этом часть тревожной тенденции. В нескольких громких делах администрация Трампа открыто сопротивлялась или затягивала выполнение судебных приказов. «Система сдержек и противовесов исчезла,» — сказала преподаватель права Университета Балтимора и бывший помощник федерального прокурора Ким Вейл.
Источник: Time