Есть ли у Китая таинственные козыри для победы над США в торговой войне?
Создается впечатление, что да. Китайские лидеры напоминают молодежи о необходимости выносливости — или, как говорят китайцы, учиться «есть горькое», в отличие от толстых и ленивых американцев. Автократическое правительство Китая не терпит инакомыслия, что может упростить процесс принятия решений и их долговечность. У Китая есть многочисленные способы усложнить жизнь американским компаниям, которые, в свою очередь, могут начать давление на Вашингтон с целью смягчения позиции.
Однако такие идеи уже устарели и свидетельствуют о неправильном понимании экономической и политической системы Китая.
«Есть горькое»? Да, это было актуально в прошлом, когда Китай был значительно беднее. Сегодня же у Китая появляется то же самое чувство неудовлетворенности среди среднего класса, что и в США. Легитимность Коммунистической партии основывается на неформальном соглашении о повышении уровня жизни, а не на его ухудшении. Кроме того, более половины китайцев сейчас имеют избыточный вес, что также ставит под сомнение аскетические настроения.
Что касается способности автократии принимать решения мгновенно и беспрепятственно? Это не совсем так. В Пекине существует сложная бюрократическая система, в которой тщательно обдумываются варианты, прежде чем решения поднимаются по цепочке. Несмотря на то, что Си Цзиньпин занимает высшую руководящую должность, он ищет консенсус среди высших партийных должностных лиц, которых он назначил.
На самом деле, в контексте торговой войны процесс принятия решений в США может быть более ближе к единоличному правлению, чем в Китае. Это связано с тем, что Дональд Трамп имеет возможность манипулировать тарифами по своему усмотрению. Конгресс делегировал свои полномочия по тарифному регулированию исполнительной ветви власти, а суды в большинстве случаев поддерживают эти действия, если они обоснованы нацбезопасностью.
Конечно, Китай располагает множеством инструментов для давления на США, но многие из них сопряжены с рисками. Они могут попытаться повысить пошлины, как это делалось ранее, но это может привести к резкому падению заказов и остановке торговли. Также Пекин мог бы надавить на американские компании с помощью антимонопольных расследований, ограничения на голливудские фильмы и черные списки для некоторых экспортеров из США. Однако чрезмерное давление может привести к сокращению иностранных инвестиций, которые важны для экономики Китая.
Далее следует контроль над редкоземельными металлами, используемыми для производства электроники. Соединенные Штаты, однако, обычно не покупают минералы напрямую у Китая, а закупают их в составе уже компонентов. Если Пекин начнет оказывать слишком большое давление, другие страны могут начать субсидировать добычу и переработку этих материалов.
Что касается финансовых рычагов, то, хотя Китай и может девальвировать юань, для компенсации трехзначных тарифных ставок потребуется значительное снижение курса, что может вызвать значительный отток капитала из Китая. Продажа части американских казначейских облигаций также не принесет желаемого эффекта — это поднимет процентные ставки в США и приведет к удорожанию китайских товаров на экспорте.
В конечном итоге, для обеих сторон важно найти компромисс, чтобы минимизировать ущерб от торговой войны. Министерство коммерции Китая заявляет о готовности к диалогу и консультациям, а Трамп выражает желание обсудить сделку с Си Цзиньпином. Очевидно, что затяжная торговая война не выгодна ни одной из стран.
Источник: Time
