Высокопоставленные дипломаты США и Ирана планируют встретиться в субботу в Омане. Эта встреча может стать значительным дипломатическим достижением для президента Дональда Трампа, чего не удалось добиться его предшественнику Джо Байдену. Несмотря на то, что общий подход Трампа к внешней политике вызывает много вопросов, он может оказаться в уникальной позиции для восстановления дипломатических отношений с Ираном.
На протяжении нескольких недель между США и Ираном шли обмены личными письмами и публичными угрозами. Трамп приказал серьезно усилить военное присутствие в регионе, в ответ на что Тегеран предупредил о возможных ударах по американским базам. Еще более тревожным был тот факт, что советник по нацбезопасности США Майкл Уолтц повторил жесткую позицию израильского премьер-министра Нетаньяху о полном демонтаже ядерной программы Ирана, что многими расценивалось как попытка сорвать дипломатические усилия и подготовить почву для военных действий.
Иными словами, обстановка больше способствовала эскалации, нежели дипломатии.
Тем не менее, специальный посланник Трампа, Стив Уиткофф, намерен встретиться с главным дипломатом Ирана, Аббасом Арагчи, чтобы обсудить параметры потенциальных переговоров. Независимо оттого, будут ли переговоры прямыми или косвенными, важно то, что стороны ведут диалог.
Есть несколько факторов, которые указывают на возможность успеха дипломатических усилий Трампа. Во-первых, обе стороны заинтересованы в заключении сделки. Несмотря на свою агрессивную риторику и военное позиционирование, Трамп не может позволить себе развязать очередную крупную войну на Ближнем Востоке. Он изначально заявлял, что хочет вернуть американские войска домой, а не втягивать их в новый конфликт. Влиятельные фигуры, поддерживающие Трампа, также выступают против военного удара по Ирану.
С экономикой Ирана также возникают трудности, и стране срочно нужно ослабление санкций. Европейские страны, вероятно, восстановят санкции ООН против Ирана к октябрю. Президент Ирана Масуд Пезешкиан, придерживающийся умеренных взглядов, был избран на платформе переговоров с США для снятия санкций и возобновления экономики.
Во-вторых, Трамп не следует израильской линии в отношении Ирана. С начала 1990-х годов израильские лидеры настоятельно призывали США уничтожить иранские ядерные объекты. Однако Трамп видит ситуацию иначе, что может стать важным фактором успеха запланированных переговоров.
Вместо подхода Ливии, Уиткофф предложил использовать подход на основе верификации, который лежал в основе ядерного соглашения Обамы. Этот тип соглашения акцентирует внимание на ограничении и инспектировании ядерной программы Ирана, а не на полном ее уничтожении. Иран уже поддерживал подобную формулу ранее и выразил готовность сделать это снова.
Третьим, и возможно самым важным фактором, является убежденность Ирана, что Трамп действительно хочет заключить соглашение и готов предложить значительное ослабление санкций. Для Ирана сделка с Трампом представляет собой перспективу не только снятия санкций для возобновления торговли с Европой и Азией, но и прямого экономического сотрудничества с США. Иран устал от постоянной нестабильности, связанной с вторичными санкциями, и нуждается в первичном снятии санкций для непосредственного взаимодействия с американским бизнесом.
Подводя итоги, замечание о том, что выполнение соглашения будет трудным, остается актуальным. Однако перспективы дипломатии выглядят более многообещающими, чем в предыдущие годы.
Источник: Time
