Прошедшие несколько дней оказались весьма нестабильными для фондового рынка вследствие объявления президента Дональда Трампа от 2 апреля о введении 10%-ных базовых тарифов на весь импорт, а также дополнительных налогов на импорт из 60 стран. Спустя неделю, 9 апреля, Трамп принял решение приостановить действие большинства своих тарифов на три месяца, сохранив 10%-ные базовые ставки и значительно увеличив пошлину на товары из Китая.
На фоне этого, сразу после объявления о «90-дневной паузе» рынок ценных бумаг резко увеличился в объеме: индекс S&P 500 подскочил более чем на 9% в середине дня среды. Однако в четверг рынок вновь проявил признаки нестабильности: индекс Dow упал на 1900 пунктов, а индекс S&P 500 снизился на 5%.
Перед тем как объявить о приостановке, когда акции все еще находились в негативной зоне из-за обострения торговой войны, Трамп опубликовал в своей социальной сети Truth Social сообщения, адресованные, как кажется, инвесторам: «ДЛЯ ПОКУПОК НАСТАЛ ОТЛИЧНЫЙ МОМЕНТ!!!» — написал он, подписавшись инициалами «DJT». После заявления о приостановке тарифов акции Трамп Media and Technology Group, компании, акционерным символом которой является DJT, внезапно поднялись почти на 22% и дальше выросли на 5% в ходе предторгов в четверг утром.
В среду днем сенатор Адам Шифф, демократ из Калифорнии, призвал к расследованию заявления Трампа об «отличном моменте для покупок» из-за возможной инсайдерской торговли или манипуляции рынком. Ранее Трампа критиковали за запуск мем-монет в январе. По данным Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), манипуляция рынком — это действия, направленные на искусственное изменение предложения или спроса на ценные бумаги, включая распространение ложной информации.
Инсайдерская торговля, наоборот, заключается в том, что кто-то покупает или продает ценные бумаги, нарушая доверительные отношения, когда у него есть доступ к существенной непубличной информации. Например, если бы кто-то из окружения Трампа, обладая информацией, которая может изменить волатильный рынок, сообщил бы ее близким, чтобы они могли продать или купить акции с выгодой.
Шифф и другие демократы в Конгрессе полагают, что время публикации поста Трампа вызывает юридические и этические вопросы и требуют пояснить, кому было известно о намерении отменить тарифы до официального объявления. В Овальном кабинете на вопрос о времени принятия решения о замораживании большинства тарифов, Трамп заявил, что размышлял об этом несколько дней и окончательно решил утром в день публикации.
В четверг Шифф и сенатор Рубен Галлего, демократ из Аризоны, направили письмо начальнику штаба Белого дома и исполняющему обязанности директора Офиса этики правительства США с призывом изучить коммуникации между сотрудниками Белого дома и внешними сторонами, включая финансовые компании, чтобы выявить возможное наличие непубличной информации.
Представительница от Нью-Йорка, Александрия Окасио-Кортез, также высказалась по этому вопросу, призвав всех членов Конгресса раскрыть информацию о приобретенных ими акциях в последние 24 часа. В письме Шиффа указано на Илон Маска, акции компании которого, Tesla, выросли на 18% после объявления о приостановке тарифов.
Между тем, лидер меньшинства в Палате представителей, Хаким Джеффрис, сообщил о том, что демократы начнут расследование возможных манипуляций с акциями. Карен Вуди, профессор права Вашингтонского и Ли Университета, считает, что расследование возможно незаконных финансовых операций Трампа — оправдано. Брэд Ливингстон, профессор права Мичиганского университета, замечает, что заявление Трампа в Truth Social само по себе вряд ли можно считать инсайдерской торговлей, если нет подтверждений того, что он сам торговал или давал более детальную информацию другим.
Законодательство в области инсайдерской торговли не столь простое для трактовки, отмечает Кевин Дуглас, ассистент профессора права Мичиганского государственного университета, так как федеральные законы не содержат четких запретов на такие действия, а существующая правовая база не всегда дает четкое руководство. Вуди подчеркивает, что ситуация вокруг паузы в тарифах Трампа особенно запутана, поскольку те, кто создавал кризис и имел возможность влиять на ситуацию, и были теми же, кто имел средства исправить ее.
Источник: Time
