Создание независимого Южного Судана когда-то воспринималось Соединенными Штатами на ура. Однако администрация Трампа неожиданно аннулировала визы всех граждан этой страны, аргументируя это тем, что правительство Южного Судана не смогло своевременно принять возвращение своих граждан.
Это решение означает, что южносуданцы могут оказаться вынужденными вернуться в страну, которая вновь находится на грани гражданской войны, лишив их возможности искать убежище в США.
Правительство Южного Судана пока не высказалось по этому поводу. С момента обретения независимости от Судана в 2011 году страна испытывает трудности с предоставлением базовых государственных услуг. Многолетние конфликты оставили более 11 миллионов человек в сильной зависимости от помощи, которая была серьёзно сокращена из-за другого решения администрации Трампа — глобальных сокращений внешней помощи.
Статус временной защиты, ранее предоставленный южносуданцам в США из-за нестабильности дома, завершится 3 мая.
Опасное разделение
Радость от обретения независимости переросла в гражданскую войну через два года, когда в 2013 году соперничающие фракции, поддерживающие президента Сальву Киира и его заместителя Риэка Машара, открыли огонь друг по другу в столице Южного Судана, Джубе.
Напряженные отношения между двумя лидерами стали центральной проблемой безопасности в стране. Папа Римский Франциск даже предпринял необычный шаг, встав на колени, чтобы поцеловать их ноги в одном из своих призывов к долгожданному миру.
Пятилетняя гражданская война унесла жизни сотен тысяч людей. Мирное соглашение, достигнутое в 2018 году, оказалось хрупким и не полностью выполненным, что вызывает разочарование у США и других международных сторонников. В частности, Южный Судан до сих пор не провел давно отложенные президентские выборы, и Киира продолжает находиться у власти.
Его соперничество с Машаром, усугубленное этническими конфликтами, сохранялось на фоне многочисленных попыток вернуть Машара на пост вице-президента. Машар долгое время считал себя предназначенным для президентства, опираясь на предсказание провидицы из его этнической группы.
Возвращение угрозы войны
В конце прошлого месяца угроза войны вновь возникла. Машар был арестован, а его соратники в правительстве и армии были задержаны после крупной эскалации: вооруженная группировка из его этнической группы захватила гарнизон армии в провинции. В ответ правительство нанесло авиаудары. Десятки людей погибли. На вертолет ООН было совершено нападение.
После ареста оппозиционная политическая партия Машара объявила о фактическом крахе мирного соглашения Южного Судана.
«Давайте не будем увиливать от слов: то, что мы видим, мрачно напоминает гражданские войны 2013 и 2016 годов, унесшие жизни 400,000 людей», — предупредил Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш несколько дней назад.
Некоторые западные страны закрыли свои посольства, в то время как другие, включая США, сократили численность сотрудников.
Страна в беспорядке
Правительство Южного Судана давно опирается на нефтедобычу страны. Однако лишь малая часть этих средств достигает населения, отчасти из-за коррупции среди должностных лиц. Госслужащие порой месяцами не получают зарплату.
Конфликт в соседнем Судане отразился на экспортных поставках нефти из закрытого сушей Южного Судана. Беженцы из Судана добавили нестабильности.
Климатические потрясения, включая наводнения, привели к массовому перемещению людей и закрытию школ. Системы здравоохранения и образования в Южном Судане и раньше были одними из самых слабых в мире. Многие из них управлялись или поддерживались благотворительными организациями, которые теперь испытывают нехватку финансирования из-за сокращений помощи со стороны США.
Объявление администрации Трампа о немедленном аннулировании виз для всех южносуданцев контрастирует с прежним теплым отношением Вашингтона, когда его повстанческие лидеры — включая Киира и Машара — боролись за независимость.
Южносуданцы на протяжении многих лет имели возможность учиться и развиваться в США. Например, недавно студент из Южного Судана участвовал в турнире NCAA, представляя университет Дьюка. Представители университета заявили, что были осведомлены об этом объявлении и работают над тем, чтобы понять, что это означает для их студентов.
Пока неясно, сколько южносуданцев являются обладателями виз в США, и как американские власти будут реагировать. Заместитель государственного секретаря Кристофер Ландау отметил, что спор касается одной личности, которой, по утверждению посольства Южного Судана в Вашингтоне, Джуба отказывается дать разрешение на возвращение. Имя человека не раскрывается.
Американское правительство заявило, что новых виз выдано не будет, и «мы готовы пересмотреть эти действия, когда Южный Судан полностью наладит сотрудничество».
Источник: Time
