В среду законопроект о стейблкоинах под названием STABLE Act успешно прошел через Комитет по финансовым услугам Палаты представителей США, что увеличивает вероятность того, что Конгресс в этом году примет закон, закрепляющий стейблкоины в качестве глобального финансового инструмента. Сторонники утверждают, что стейблкоины помогают США сохранять мировое центральное положение доллара, позволяя людям по всему миру проводить транзакции более свободно, дешево и безопасно.
Однако, несмотря на двупартийную поддержку, законопроект о стейблкоинах столкнулся с критикой, особенно со стороны демократов, обеспокоенных системными рисками и конфликтами интересов. Это особенно значимо, поскольку криптовалютная компания семьи Трампов объявила о создании собственного стейблкоина. Критики также предупреждают, что такой закон может открыть дорогу большим технологическим компаниям, таким как Meta, X и Amazon, для создания собственных форм приватизированных денег, что приведет к дальнейшей консолидации корпоративной власти.
Аналитик Хилари Аллен, профессор из Вашингтонского колледжа права Американского университета, считает, что эта инициатива, хотя и представляется как криптовалютный закон, в действительности больше выгодна крупным технологическим платформам.
Как Палата представителей, так и Сенат уже пропустили через свои комитеты соответствующие законопроекты — STABLE и GENIUS Acts, которые содержат рекомендации по регулированию стейблкоинов, а также устанавливают требования к резервам эмитентов. Теперь Палата и Сенат смогут согласовать два законопроекта, чтобы представить их на подпись президенту Трампу к лету. Некоторые банки, включая Bank of America, выразили готовность запустить собственные стейблкоины, если закон будет принят.
Однако в текущих версиях законопроектов разрешается и нефинансовым компаниям создавать стейблкоины через свои дочерние предприятия. В отличие от предыдущих версий, текущие редакции не содержат запрета для небанковских организаций на выпуск таких валют. Наоборот, STABLE Act разрешает любым небанкам выпускать стейблкоины с одобрения федерального регулятора.
Это может открыть дорогу для таких технологических гигантов, как Илон Маск и Марк Цукерберг, для создания собственных стейблкоинов. Обоих интересуют платежные системы: Маск имеет передачи денег разрешения в ряде штатов, в то время как Facebook пыталась запустить свою криптовалюту Libra в 2019 году.
Технологические платформы активно интересуются платежами, так как данные о платежах являются ценными для сбора и монетизации информации о покупках. Это может укрепить позиции больших технологических компаний как системно важных в обществе и поставить их в центр финансовой системы.
Возможный сценарий, предложенный Аллен, включает выпуск стейблкоинов Amazon. Они могли бы инициировать их использование среди своих сотрудников и пользователей, покупателей Whole Foods и подписчиков Washington Post до уровня, когда многие люди начнут полагаться на стейблкоины вместо банковских счетов.
Пример Китая, где Tencent и Alibaba заняли доминирующее положение в сфере платежей и получили значительное влияние на регуляторов, является предупреждающим. Это привело к ужесточению контроля со стороны Пекина.
При обсуждении в Комитете по финансовым услугам в среду представитель Степан Линч отметил, что стейблкоины могут конкурировать с банковскими депозитами и подорвать способность банков выдавать кредиты. Директор Бюро финансовой защиты потребителей Рохит Чопра заявил, что при захвате банковских операций крупными технологическими компаниями они могут использовать данные транзакций для создания персонализированных алгоритмов ценообразования.
Ранее предложенная поправка к законопроекту, которая поддерживает разделение коммерции и банковского сектора, не была принята. Авторы законопроекта считают, что это бы ограничило инновации.
На фоне этих обсуждений, проведение законодательных изменений в сфере стейблкоинов может стать разрушительным открытием для технологий, позволяя им широко вторгнуться в банковскую сферу. Как только эти изменения будут введены, говорят критики, будет практически невозможно закрыть эту дверь обратно.
Источник: Time
