ВАШИНГТОН — В субботу республиканцы Палаты представителей представили законопроект о расходах, который будет финансировать федеральные агентства до 30 сентября. Это стремление двигаться самостоятельно, вероятно, приведет к серьезному противостоянию с демократами по поводу определенных параметров государственных расходов.
Предложенный 99-страничный документ предполагает небольшое увеличение финансирования оборонных программ при снижении расходов на невоенные программы ниже уровней бюджета 2024 года. Такой подход скорее всего вызовет негативную реакцию у большинства демократов, которые настаивают на том, чтобы расходы на оборонные и невоенные программы увеличивались одновременно.
Конгрессу необходимо принять решение к полуночи пятницы, чтобы избежать частичной приостановки работы правительства. Спикер Палаты представителей Майк Джонсон из Луизианы планирует вынести законопроект на голосование во вторник, несмотря на отсутствие поддержки со стороны демократов, фактически вынуждая их голосовать против и рисковать возможным шатдауном. Джонсон рассчитывает, что республиканцы смогут провести законодательство в Палате представителей в основном самостоятельно.
Обычно, чтобы обеспечить полное функционирование правительства, республиканцы вынуждены сотрудничать с демократами и разрабатывать двупартийные меры для достижения поддержки обеих сторон. Это объясняется тем, что республиканцам почти всегда не хватает голосов для принятия законопроектов о расходах самостоятельно. Важно отметить, что в стратегию поддерживает президент Дональд Трамп, который в течение своего срока демонстрировал способность объединять республиканцев.
Трамп похвалил законопроект, написав в соцсетях, что республиканцам необходимо «оставаться ЕДИНЫМИ — НИКАКИХ НЕСОГЛАСИЙ — Сражаться в другой день, когда время будет подходящим.»
«Великие изменения ожидают Америку, и я прошу вас всех дать нам несколько месяцев для наведения порядка в финансовой сфере страны», — заявил он. Руководство республиканцев в Палате представителей обрисовало основные черты меры. Она предусматривает около 892,5 миллиардов долларов на оборонные расходы и около 708 миллиардов долларов на невоенные расходы. Расходы на оборону немного превышают уровень прошлого года, тогда как на невоенные расходы, по утверждению помощников, выделяется примерно на 13 миллиардов долларов меньше, чем в прошлом году.
Законопроект также не включает финансирование, запрашиваемое отдельными законодателями для тысяч общественных проектов по всей стране, часто называемых целевыми финансированиями. Регулярные программы, такие как Социальное обеспечение и Medicare, остаются на автопилоте и не пересматриваются Конгрессом регулярно.
Ведущие демократы в Комитетах по ассигнованиям Палаты представителей и Сената, представительница от Коннектикута Роза ДеЛауро и сенатор от штата Вашингтон Патти Мюррей, выступили с заявлениями, осуждающими эту инициативу.
«Я категорически против этой резолюции», — заявила ДеЛауро.
Мюррей считает, что законодательство «позволит Дональду Трампу и Элону Маску получить больше власти над федеральными расходами, что создаст риск для семей в синих и красных штатах.»
Сенатор от штата Мэн Сьюзан Коллинз, возглавляющая Комитет по ассигнованиям Сената, заявила, что основное внимание должно быть уделено предотвращению шатдауна, поскольку закрытие негативно влияет на всю систему управления.
«Они требуют от определенных ключевых сотрудников правительства, таких как пограничные агенты, военнослужащие, сотрудники береговой охраны, проверяющие TSA и авиадиспетчеры, выходить на работу без уверенности, когда они получат следующую зарплату», — сказала Коллинз. «Мы не можем позволить этому случиться.»
Призывы Трампа к единству оказали свое воздействие. Некоторые консерваторы, которые почти никогда не голосуют за резолюции о продолжении финансирования, выразили открытую поддержку на прошлой неделе.
Представитель от Южной Каролины Ральф Норман сказал, что никогда не голосовал за резолюцию о продолжении, но поддерживает усилия Джонсона. Он уверен в Трампе и в деятельности Министерства эффективности правительства, под руководством Илона Маска, для влияния на национальный долг.
«Мне не нравятся резолюции о продолжении», — сказал Норман. «Но какая альтернатива? Договариваться с демократами? Нет.»
«Я замораживаю расходы на шесть месяцев, чтобы найти больше сокращений? Кто-то может сказать мне, как это не победа в Вашингтоне», — добавил представитель от Техаса Чип Рой, еще один законодатель, который часто голосовал против законопроектов о расходах, но поддерживает шестимесячную резолюцию о продолжении финансирования.
Республиканцы также надеются, что решение проблемы с бюджетом текущего года позволит им сосредоточиться на продлении индивидуальных налоговых льгот, принятых в первый срок Трампа, и на увеличении потолка государственного долга, чтобы избежать катастрофического дефолта.
Лидеры демократов предупреждают, что шаг вперед без консультаций увеличивает вероятность шатдауна. Их одной из главных забот является гибкость, которую законодательство предоставит администрации Трампа в вопросах расходов.
Руководство Демократической партии в обеих палатах подчеркивает, что республиканцы, имея большинство, несут ответственность за финансирование правительства. Однако лидеры избегают уточнить, как демократы будут голосовать по резолюции о продолжении финансирования.
«Нам нужно дождаться их плана», — сказал лидер демократического большинства в Сенате Чак Шумер из Нью-Йорка. «Мы всегда верили, что единственное решение — это двупартийное решение, у которого есть поддержка обеих сторон.»
Лидер демократического большинства в Палате представителей Хаким Джеффриз из Нью-Йорка ранее на этой неделе заявил, что демократическое собрание соберется для обсуждения законопроекта в «соответствующий момент.» Однако в пятницу он занял более решительную позицию.
Джеффриз отметил, что демократы готовы к переговорам по «значимому, двупартийному соглашению, которое ставит на первое место интересы работающих людей.» Однако он считает, что «партизанское продолжение финансирования» угрожает сокращением ключевых программ, таких как пособия для ветеранов и продовольственная помощь для малоимущих семей.
«Это неприемлемо», — заявил Джеффриз.
Трамп встречается с республиканцами Палаты представителей в попытке заручиться их голосами в поддержку законодательства. У республиканцев большинство 218-214 в Палате представителей, поэтому, если все законодатели будут голосовать, они могут позволить себе только одно отступление, если демократы объединятся в сопротивлении. В Сенате задача будет еще сложнее, поскольку потребуется поддержка по крайней мере семи демократов для преодоления флибустера. И это при условии, что все 53 республиканца проголосуют «за».
Источник: Time
