По мере того как правительство США стремится сократить свои расходы, ни одно агентство не подверглось таким значительным сокращениям, как Агентство США по международному развитию (USAID). 26 февраля администрация Трампа объявила, что 90% международных проектов помощи, которые финансировало агентство, будут отменены. Это решение положило конец эпохе значительного господства и щедрости США в сфере иностранной помощи.
Эти сокращения включают финансирование проектов в области медицины, питания, образования и демократии, которые поддерживали и защищали миллионы людей. Хотя иностранная помощь составляла около половины процента бюджета США, она также представляла более 40% мировой иностранной помощи. Масштаб и скорость отмены программ вызвали волну реакций по всему миру, и многие эксперты считают, что репутация Америки как надежного партнера может пострадать из-за этой внезапности.
Госсекретарь Марко Рубио заявил, что все проекты иностранной помощи должны делать американцев безопаснее, сильнее и богаче. Валери Карр, работающая в области прав инвалидов уже два десятилетия, понимает это стремление, но шокирована последствиями для людей, которым помогал ее малый бизнес: дети с инвалидностью в бедных странах. В последние шесть лет организация Inclusive Development Partners (IDP) способствовала внедрению планов, направленных на интеграцию детей с инвалидностью в школы по всему миру и их удержание там.
IDP была нанята другими организациями для обеспечения того, чтобы в их работе учитывались интересы людей с инвалидностью. Таким образом, это было иногда воспринимаемо как проект по разнообразию, равенству и инклюзии (DEI), хотя изначально это было не так. Если создавалась образовательная программа, IDP помогала обучать учителей работе с детьми с инвалидностью. Также они выявляли детей с инвалидностью, которые часто оставались дома, и обеспечивали их необходимыми материалами для посещения школы, включая инвалидные коляски и книги с шрифтом Брайля. Сейчас, после завершения контрактов, IDP стремится избежать банкротства.
Карр, которая также является доцентом в Университете Массачусетса в Бостоне, рассказала о том, как это отразится на детях с инвалидностью, что получили американцы от USAID, и что она узнала в течение недель после введения «заморозки» на иностранную помощь.
В Северной Нигерии они работали с Международным комитетом по спасению в рамках программы USAID «Возможности для обучения». Эти дети не посещали школу. Известно, что дети с инвалидностью в 8-10 раз чаще не ходят в школу по сравнению с детьми без инвалидности. Они обучали учителей инклюзивным методам и использованию Универсального дизайна обучения (UDL), который помогает не только детям с инвалидностью, но и детям, страдающим от недоедания, детям из меньшинств и детям, испытывающим сложности с регулярным посещением школы из-за детского труда или поддержки семейных хозяйств.
В Бангладеш они работали с родителями и сообществами по уменьшению стигматизации детей с инвалидностью, ведь причины, по которым такие дети не ходят в школу, разнообразны. Учебные классы недоступны. Родители боятся отправлять своих детей в школу, так как считают, что они могут быть обижены или травмированы за пределами дома. Они работали с сообществами и школами, чтобы дети в конце концов получали доступ к образованию.
USAID первоначально ориентировалось на проблемы со слухом, зрением и физическими потребностями, так как они очевидны, но со временем, благодаря использованию Универсального дизайна обучения, стало ясно, что нет необходимости знать конкретные особенности каждого ребенка. Существовала также концепция двойного подхода. Нельзя просто создавать более инклюзивное пространство; дети нуждаются в шрифте Брайля, грамотности жестового языка, очках или слуховых аппаратах. Поэтому они предоставляли все это. В Кении 70% детей с инвалидностью не диагностированы и обучаются в обычных классах. Они проводили занятия и дополнительные программы, чтобы помочь этим детям. Та программа, «Кенийская программа начальной грамотности», была отменена, несмотря на то, что это был всего лишь первый год ее реализации.
Тренинг учителей может показаться абстрактным процессом. Как узнать, применяют ли учителя полученные знания? Они работали над тем, чтобы существовали инструменты оценки, которые бы демонстрировали такие результаты. Их данные из Ганы показали, что когда учителям преподавали Универсальный дизайн обучения, они воплощали его в практику и чувствовали себя более готовыми работать с обучающимися с инвалидностью.
На вопрос о том, почему Америка должна заботиться о детях с инвалидностью в других странах, Карр ответила, что это развивает связи с сообществами. Родители детей с инвалидностью легко находят общий язык, независимо от страны проживания. Это отношение, которое они развивали и поддерживали. Поэтому, когда необходимо обратиться к союзникам и друзьям, эти страны становятся их друзьями. Образование создает более стойкие и стабильные политические сообщества, что превращает их в союзников США.
Возникали ли у них трудности с выплатой зарплат. Так как они не были оплачены за декабрьскую работу, и большая часть работы в январе также осталась неоплаченной, IDP потеряла около 350 000 долларов и сейчас ей должны еще более 250 000 долларов. Они запустили кампанию на GoFundMe и собрали более 20 000 долларов, чтобы избежать банкротства.
Что касается их дальнейших планов, они намерены избежать банкротства и выплатить всем людям, которые вынуждены покинуть компанию, чтобы те могли стабилизировать свои дома и найти новые рабочие места. У них есть небольшие программы с ООН и Всемирным банком, которые они также могут потерять в случае банкротства. Если им удастся выжить, они будут работать над исследованиями и программами с другими донорскими организациями и продолжать программы в ограниченном формате. Они надеются, что американцы поймут всю ценность помощи, и, возможно, когда-нибудь она будет восстановлена.
Источник: Time
