ФИЛАДЕЛЬФИЯ — В пятницу президент Дональд Трамп заявил о возможности передачи контроля над Почтовой службой США Министерству торговли, что означало бы переход агентства, действующего как независимая структура с 1970 года, под управление исполнительной власти.
«Мы хотим, чтобы почтовая служба работала эффективно и не теряла огромные суммы денег», — отметил Трамп. «Мы обдумываем эту возможность. Это будет своего рода слияние, но она останется Почтовой службой, и, я думаю, она будет работать гораздо лучше».
Трамп сделал такое заявление на церемонии приведения к присяге нового министра торговли Говарда Лутника. Президент назвал этот шаг способом остановить убытки организации с годовым доходом в 78 миллиардов долларов, которая сталкивается с трудностями из-за спада объемов доставки писем первого класса.
«У него отличный деловой инстинкт, и именно это нам нужно. Мы рассматриваем возможность изменения, и мы считаем, что можем изменить ситуацию», — сказал Трамп о Лутнике. «Для этой страны это стало огромным убытком, большие деньги были потеряны».
История Почтовой службы США
Почтовая служба была основана во время Второго Континентального конгресса в Филадельфии в 1775 году, когда Бенджамин Франклин стал первым генеральным почтмейстером. В 1872 году Конгресс признал ее исполнительным департаментом, но это изменилось после восьмидневной забастовки работников почты за повышение заработной платы и льготы в 1970 году. Тогда президент Ричард Никсон подписал Закон о реорганизации почтовой службы, преобразовав ее в независимое самофинансируемое агентство под названием Почтовая служба США.
В последние годы, сталкиваясь с финансовыми трудностями, Почтовая служба опиралась на призывы как Трампа, так и других лиц о ее приватизации.
Сотрудники Почтовой службы
Реорганизация 1970 года привела к повышению заработной платы и права на коллективные переговоры для работников, что помогло многим поколениям американцев, особенно чернокожим и представителям других меньшинств, подняться до среднего класса. На сегодняшний день Почтовая служба США насчитывает около 640,000 работников, которые занимаются доставкой писем, медикаментов, бюллетеней для голосования и посылок по всей стране — от городов до сельских районов и даже на удаленные острова. Они продолжали работать во время пандемии коронавируса, когда более 200 почтовых работников, по данным Американского союза работников почты, скончались.
Управление Почтовой службы
Генеральный почтмейстер Луис ДеДжой, донор-республиканец и бывший владелец логистической компании, был назначен руководителем Почтовой службы США в 2020 году в первый срок президента Трампа. В течение своего руководства он сталкивался с множеством вызовов, включая пандемию, всплески голосования по почте и попытки сократить убытки через сокращение расходов и услуг. Он представил план реструктуризации издержек на 10 лет в прошлом году, но недавно заявил о намерении уйти в отставку и попросил Совет управляющих Почтовой службы начать поиск его преемника.
Состав Совета управляющих Почтовой службы
Совет состоит из девяти членов, которых назначает президент и утверждает Сенат. Из них не может быть более пяти членов, относящихся к одной политической партии.
Текущий председатель совета — Эмбер Ф. МакРейнольдс, бывший руководитель избирательного процесса из Колорадо. Ее заместитель — Дерек Кан, работавший в первой администрации Трампа. Оба были назначены президентом Джо Байденом.
Три места в совете остаются вакантными после того, как Сенат не проголосовал за кандидатуры Байдена на эти должности. Байден назначил четырех из текущих шести управляющих, а Трамп — двух.
Совет обладает полномочиями назначать и увольнять генерального почтмейстера, а он и заместитель генерального почтмейстера также входят в состав совета.
Финансирование Почтовой службы
С момента реорганизации 1970 года Почтовая служба в основном финансируется самостоятельно. Основная часть ее годового бюджета в 78,5 миллиардов долларов поступает от клиентских платежей, согласно данным Исследовательской службы Конгресса. Конгресс предоставляет относительно небольшое ежегодное ассигнование — около 50 миллионов долларов в 2023 финансовом году — на субсидирование бесплатной и льготной почты.
Почтовая служба накапливала 87 миллиардов долларов убытков с 2007 по 2020 год. Эти убытки стали следствием снижения доходов от почты первого класса и затрат на пенсионные пособия.
В прошлом году ДеДжой объявил десятилетний план по модернизации операций и сокращению убытков, предупредив клиентов о «неприятных» повышениях тарифов, поскольку Почтовая служба стремится стабилизировать свои финансы.
Критики, включая членов Конгресса из нескольких штатов, утверждают, что первые сокращения услуг замедлили обслуживание, а дальнейшие сокращения могут особо сильно сказаться на доставке почты в сельской местности.
Отношение Трампа к Почтовой службе
Трамп критиковал Почтовую службу с первого срока своего пребывания в должности. В 2020 году он пригрозил лишить ее финансирования на борьбу с COVID-19, если не будут увеличены вчетверо тарифы на упаковку для крупных клиентов, таких как Amazon, принадлежащий миллиардеру Джеффу Безосу. Безос также владеет The Washington Post, чья редакционная политика часто раздражала Трампа.
В декабре Трамп вновь заговорил о возможности приватизации службы, учитывая ее конкуренцию с Amazon, UPS, FedEx и другими компаниями.
«Это идея, которую многие рассматривают долгое время. Мы изучаем ее», — заявил президент.
Источник: Time
