Европейские лидеры собрались в понедельник в Париже для проведения экстренных переговоров относительно реакции на дипломатическую инициативу США по Украине, что привело к кризису в некогда прочном альянсе и заставило европейцев задуматься о надежности их ключевого трансатлантического партнера.
Незадолго до встречи президент Франции Эммануэль Макрон провел телефонный разговор с президентом США Дональдом Трампом, однако офис Макрона отказался раскрыть детали 20-минутного обсуждения.
Лидеры Германии, Великобритании, Италии, Польши, Испании, Нидерландов, Дании и Европейского Союза прибыли в Елисейский дворец для обсуждения вопросов безопасности Европы. Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте также принимает участие в переговорах.
На прошлой неделе высокопоставленные представители администрации Трампа впервые посетили Европу, оставив впечатление, что Вашингтон готов к сближению с Кремлем, при этом дистанцируясь от многих своих давних европейских союзников.
Несмотря на агрессивные предупреждения на протяжении месяцев, предшествовавших переизбранию Дональда Трампа, лидеры все же надеялись, что Трамп будет стоять плечом к плечу с Европой в противостоянии российской агрессии в Украине. Между тем континент начнет укреплять свою защиту и станет менее зависимым от американской военной мощи.
Тем не менее, волна выступлений на прошлой неделе со стороны вице-президента Дж. Д. Вэнса и министра обороны Пита Хегсета поставила под сомнение как обязательства Европы в сфере безопасности, так и ее основные демократические принципы. Макрон заявил, что их резкое порицание и угрозы несотрудничества в условиях военной опасности стали шоком для системы.
Кульминационным моментом стала встреча Трампа с президентом России Владимиром Путиным, что стало переломом в многолетней политике США с целью окончания российско-украинской войны. Затем специальный посланник Трампа по Украине и России практически исключил возможность участия других европейцев в мирных переговорах по Украине.
Глава МИД Германии Анналена Бербок назвала прошедшую неделю «экзистенциальным моментом, когда Европе нужно проявить себя». Макрон надеется взять на себя инициативу, созвав встречи. Со времен Второй мировой войны Соединенные Штаты и страны Западной Европы действовали согласованно для противодействия Советскому Союзу в период холодной войны, и даже сейчас, в условиях нарастающей агрессии со стороны современной России, они сохраняют единство. Хотя долгое время США высказывали недовольство по поводу нежелания многих европейских стран НАТО усилить свои оборонные усилия, это раздражение не достигало политического кипения до последних дней.
По словам французских официальных лиц, никаких конкретных заявлений не ожидается, кроме демонстрации единства. Ожидается, что на уровне ЕС состоятся более широкие дискуссии.
Президент Украины Владимир Зеленский заявил: «Переговоры с Европой движутся быстро», сообщил он в ходе виртуальной пресс-конференции в Киеве. Он отметил, что «мюнхенская конференция ускорила все», и добавил, что Макрон пообещал предоставить ему информацию о выводах, сделанных на встрече в Париже.
Сильный американский компонент останется необходимым в обозримом будущем, поскольку для того, чтобы европейские страны могли нарастить оборонное производство и интегрировать его в эффективные структуры, потребуется много лет. Эта связь с США также неизбежно распространяется на войну в Украине, заявил премьер-министр Великобритании Кейр Стармер. «Поддержка США останется критически важной, и гарантия безопасности от США необходима для достижения прочного мира, поскольку только США могут предотвратить повторные атаки Путина», — написал он в газете Daily Telegraph.
Хотя многие страны ЕС еще обсуждают возможность отправки войск в Украину в рамках потенциальных сил после заключения мирного соглашения, Стармер заявил, что Великобритания готова и хочет внести свой вклад в гарантии безопасности для Украины, включая, если потребуется, присутствие своих войск.
«Я не говорю это с легкостью. Я глубоко понимаю ответственность, которую накладывает возможность отправки британских военных на опасные территории», — написал он.
В прошлом году Макрон отказался исключить возможность отправки западных войск в Украину, если это будет необходимо.
Канцлер Германии Олаф Шольц признал, что присутствие европейских войск в Украине невозможно, пока продолжается война. «Вопросы безопасности, которые необходимо будет обсудить, будут подняты, когда наступит подходящее время», — сказал он.
«Перемирие не должно приводить к перевооружению России и повторным нападениям», — предупредила премьер-министр Дании Метте Фредериксен.
Европейские нации стремятся усилить поддержку Украины, и ЕС единодушно стремится увеличить оборонные расходы. Однако, несмотря на наличие общего согласия по поводу необходимости превышения цели в 2% ВВП на оборону, нет ясной стратегии, как добиться, чтобы она достигла 3%.
Некоторые государства ЕС настаивают на заключении соглашения о совместных заимствованиях для реализации крупных оборонных проектов, в то время как другие утверждают, что сначала следует достичь уровня 2% тем странам, которые еще не достигли его. Этот вопрос также будет обсуждаться на встрече.
Премьер-министр Польши Дональд Туск заявил, что планирует призвать других лидеров увеличить инвестиции в оборону. Польша тратит более 4% своего ВВП на оборону, что больше, чем любой другой член НАТО.
«Если мы хотим принимать участие в формировании будущего Украины вместе с самой Украиной, Соединенными Штатами, Россией, мы должны показать, что способны на более серьезные инвестиции в собственную оборону», — сказал он, добавив, что не видит возможности для отправки польских войск в Украину.
Однако некоторые страны ЕС неохотно относятся к идее проведения встречи в Елисейском дворце только с участием избранных лидеров, оставляя другие страны в стороне. Для принятия ряда решений ЕС требуется поддержка всех 27 стран. Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, являющийся верным союзником Путина, уже грозил применением вето в ряде случаев.
Президент Словении Натаща Пирц Мусар заявила, что избирательный список приглашенных свидетельствует о том, что страны-члены ЕС не равным образом представлены. «Это не та Европа, которая внушает уважение за границей. Это не та Европа, которая могла бы считаться серьезным партнером для Североамериканского союзника», — сказала она.
Премьер-министр Словакии Роберт Фицо выразил сомнение по поводу участия высших чиновников ЕС в этих переговорах, указывая, что ЕС не имеет права принимать решения о развертывании иностранных войск в какой-либо стране.
Источник: Time
