На первый взгляд казалось, что мэр Нью-Йорка Эрик Адамс мог бы избежать ответственности. Однако, ввиду нарастающего давления и опасений, что его способность управлять городом находится под угрозой, губернатор Кэти Хокол заявила в понедельник о намерении рассмотреть возможность отстранения мэра-демократа от должности, что стало бы беспрецедентным шагом в истории штата Нью-Йорк.
10 февраля Министерство юстиции указало федеральным прокурорам прекратить расследование дела о коррупции в отношении Адамса, аргументируя это тем, что дело «чрезмерно ограничивает» возможности мэра реализовать курс президента Дональда Трампа по борьбе с нелегальной миграцией. Эти новости стали причиной ряда отставок высокопоставленных чиновников Министерства юстиции, а также четырех заместителей мэра города.
Сейчас все большее количество демократов призывает Адамса уйти в отставку или просит Хокол снять его с должности, если он этого не сделает.
Как можно снять Адамса с должности?
Губернатор Нью-Йорка имеет полномочия отстранить мэра от должности как в соответствии с законодательством штата, так и уставом города. Согласно Уставу города, Хокол может лишить Адамса полномочий, предоставив ему «копию обвинений и возможность выступить в свою защиту».
В этом случае мэр будет временно отстранен от должности на срок до 30 дней, в течение которого должен будет представить свою защиту. После этого губернатор может либо восстановить его в должности, либо окончательно снять с поста мэра.
Точный ход таких процедур пока неясен, поскольку подобного никогда раньше не происходило. Адамс стал первым мэром Нью-Йорка, сталкивавшимся с уголовными обвинениями во время нахождения в должности. Если Хокол его отстранит, он станет первым мэром, смещенным с поста. Двое предыдущих мэров — Джимми Уокер в 1932 году и Уильям О’Дуайер в 1950 году — подали в отставку самостоятельно.
Параллельно с этим, после сентября прошлого года административная команда Хокол начала изучать возможность использования полномочий для снятия Адамса с поста, хотя в октябре губернатор выразила свою поддержку. Однако 17 февраля она дала понять, что может пересмотреть свое решение.
Возможен и другой путь снятия мэра с должности: согласно Уставу города, может быть создан «Комитет по неспособности». В него входят корпоративный юрист, финансовый контролёр, спикер городского совета, заместитель мэра, назначенный мэром, и старший по сроку самостоятельно назначенный президент района. Эти пять членов могут проголосовать за временное или окончательное лишение мэра полномочий.
Если четверо из пяти членов комитета утвердят неспособность мэра исполнять свои обязанности, в течение 21 дня за это мнение должен будет проголосовать 51 член городского совета большинством в две трети голосов. Мэр может сохранять свою должность до голосования, если в течение 48 часов после заявления комитета он подтвердит свою уверенность в выполнении обязанностей.
Создание «Комитета по неспособности» включили в устав в 1987 году после инсульта бывшего мэра Эда Коча. Однако в свете обвинений Адамсу, спикер городского совета Адриенн Адамс указала на то, что процедура не может быть применена в данном случае, так как, по прецеденту, она предназначена для физических состояний организма.
Кто станет преемником Адамса?
Если Адамс будет отстранен или уйдет в отставку, исполняющим обязанности мэра станет общественный адвокат Джумаани Уильямс. Он уже выразил готовность приступить к выполнению обязанностей.
Однако должность официально будет считаться вакантной, и Уильямс должен будет объявить досрочные выборы в течение 80 дней для избрания нового мэра на остаток срока Адамса, который заканчивается в конце года. Эта ситуация не окажет логистического влияния на ноябрьские выборы мэра, на которых будет выбран преемник Адамса на новый четырехлетний срок.
Уже восемь демократов заявили о своем намерении стать конкурентами Адамса на первичных выборах Демократической партии в июне: городской контролер Брэд Ландер; Джессика Рамос и Зеллнор Мирье, сенаторы от штатов Куинс и Бруклин соответственно; член ассамблеи штата Зохран Мамдани, представляющий Куинс; консультант и бывший контролёр Скотт Стрингер; основатель и генеральный директор Kairos Democracy Project Майкл Блейк; адвокат Джим Уолден; и инвестор Уитни Тилсон. Также растет интерес к возможному участию в выборах бывшего губернатора Эндрю Куомо.
Источник: Time
