ВАШИНГТОН — Илон Маск уже давно критикует правительство США, утверждая, что многочисленные федеральные расследования и программы безопасности мешают компании Tesla, его производителю электромобилей, внедрять автопилоты и разрабатывать беспилотные такси.
Теперь близкие отношения Маска с президентом Дональдом Трампом могут привести к тому, что многие из этих федеральных трудностей исчезнут в ближайшие недели или месяцы.
Возможные последствия включают в себя прекращение расследований аварий у автомобилей Tesla с частичной автоматизацией; уголовное расследование Министерства юстиции о том, преувеличивали ли Маск и Tesla возможности своих автомобилей; и государственный мандат по отчетности о дорожных происшествиях с участием технологий, таких как Autopilot Tesla.
Подобные действия могут иметь нежелательные последствия, считают защитники безопасности, которые считают, что федеральные расследования и отзывы продукции спасают жизни.
«Маск хочет руководить Министерством транспорта», — говорит Мисси Каммингс, бывший старший советник по безопасности в Национальной администрации безопасности дорожного движения. «Я даже не знаю, сколько расследований в отношении Tesla продолжается. Все они будут прекращены».
После вступления Трампа в должность Белый дом и Маск начали ожесточенную борьбу против федерального правительства, замораживая бюджеты и программы, в то время как кардинально пересматривая кадровый состав, включая прокуроров и государственных наблюдателей, которые обычно защищены от подобных действий без веской причины.
Эти действия вызвали негодование у правоведов, которые утверждают, что действия администрации Трампа беспрецедентны и уже нарушают баланс власти в Вашингтоне.
Администрация Трампа пока не объявила о шагах, которые могли бы принести пользу Tesla или другим компаниям Маска. Однако прекращение федеральных расследований или отказ от инициатив по безопасности обойдется им легче, чем нынешняя атака на регулирующие органы и бюрократию.
Расследования компаний, таких как Tesla, могут быть быстро прекращены новыми руководителями агентств. Программы безопасности, созданные через приказы агентств или инициативы, а не через законы, принятые Конгрессом, также могут быть легко отменены новыми руководителями. В отличие от многих разрушительных усилий, которые Трамп и Маск предпринимают в последние недели, приостановка или отмена подобных расследований и программ не будет подлежать юридическим вызовам.
Эти федеральные расследования и программы безопасности находятся в зоне высокой уязвимости для тех, кто стремится ослабить государственный надзор и расшатать давно установленный порядок вещей.
«Избрание Трампа и его дружба с Маском фактически выведут из строя регулирующую среду, которая тормозит Tesla», — говорит Даниэль Айвс, опытный аналитик Уолл-стрит в области технологий и автомобильной промышленности.
Империя Маска
Среди бизнеса Маска влияние федерального правительства на Tesla в плане расследований, приказов об отзыве и мандатов на отчетность о дорожно-транспортных происшествиях, возможно, является самым большим. Тем не менее, администрация Трампа может быстро смягчить давление не только на Tesla, но и на другие компании из разветвленной бизнес-империи Маска.
Множество других предприятий Маска, таких как его космическая компания SpaceX и социальная сеть X, также находятся под федеральными расследованиями.
Бизнесы Маска тесно связаны с федеральным правительством, получая сотни миллионов долларов ежегодно в виде контрактов. SpaceX, к примеру, с 2008 года получила почти $20 миллиардов федеральных средств для транспортировки астронавтов и спутников в космос. Tesla, в свою очередь, получила $41,9 миллиона от правительства США, включая оплату за автомобили, предоставленные некоторым посольствам США.
Маск, генеральный директор Tesla, оказался в своей новой влиятельной позиции благодаря поддержке Трампа на выборах. Он стал крупнейшим донором кампании, вложив более $270 миллионов из своего состояния в политическую инфраструктуру Трампа, большую часть в последние месяцы ожесточенной президентской гонки.
Эти пожертвования и его усилия в ходе кампании, включая трансформацию его социальной сети X в поток про-трамповских комментариев, были награждены Трампом, который поручил предпринимателю руководить усилиями по сокращению государственных регуляций и расходов.
Даже до вступления Трампа в должность было заметно, что огромное влияние Маска на новую администрацию ощущается в обществе и приносит плоды для Tesla.
Акции Tesla выросли более чем на 60% к декабрю. С тех пор их цена снизилась, но все еще остается на 40% выше, чем до избрания Трампа.
«Для Маска, — говорит Айвс, — ставка на Трампа стала сыгранием в покер века».
Предложенные действия помогут Tesla
Белый дом не ответил на вопросы о том, как он будет вести расследования и надзор за Tesla или другими компаниями Маска. Представитель переходной команды заявил в прошлом месяце, что Белый дом обеспечит соблюдение DOGE всех правовых норм и предотвращение конфликтов интересов.
За несколько недель до вступления Трампа в должность, переходная команда президента рекомендовала изменения, которые могли бы принести выгоду миллиардеру и его автомобильной компании, включая отмену федерального приказа об обязательной отчетности автопроизводителей о дорожно-транспортных происшествиях с использованием технологий автопилота.
Это решение станет подарком для Tesla, так как она сообщила о подавляющем большинстве аварий, которые привели к ряду расследований и отзывов.
Переходная команда также рекомендовала отменить потребительский налоговый кредит в размере $7,500 на покупку электромобилей, что Маск публично поддерживал.
«Уберите субсидии. Это только поможет Tesla», — написал Маск в посте на X, когда он агитировал и собирал деньги для Трампа в июле.
Эксперты автомобильной промышленности заявляют, что этот шаг окажет номинальное влияние на Tesla — крупнейшего производителя электромобилей в США — но возможен разрушительный эффект для ее конкурентов в секторе электромобилей, так как они все еще пытаются закрепиться на рынке.
Маск не дал комментариев на запросы о комментариях. Перед выборами он написал в X, что никогда не просил Трампа «ни о каких одолжениях, и он мне ничего не предлагал».
Хотя большинство изменений, которые Маск мог бы стремиться получить для Tesla, могут произойти быстро, есть одна долгосрочная цель, которая может повлиять на индустрию автономных транспортных средств на десятилетия вперед.
Хотя почти 30 штатов имеют правила, регулирующие самоуправляемые автомобили, федеральное правительство пока не создало таких нормативов.
Во время октябрьского звонка с инвесторами Tesla, когда Маск инвестировал сотни миллионов долларов в кампанию Трампа, он выразил свое мнение за создание федерального регулирования по этим вопросам.
«Должен быть федеральный процесс одобрения для автономных транспортных средств», — сказал Маск в ходе звонка. «Если будет департамент эффективности правительства, я постараюсь помочь это осуществить».
Маск возглавляет именно эту организацию.
Люди, затронутые авариями Tesla, обеспокоены ослаблением надзора
Люди, чьи жизни навсегда изменены из-за аварий с Tesla, опасаются, что число опасных и смертельных инцидентов возрастет, если федеральные полномочия на расследования и отзывы будут ограничены.
Они испытывают страх, что компания никогда не будет привлечена к ответственности за свои промахи, как в случае со смертью 22-летней Нейбел Бенавидес Леон.
Студентка колледжа была на свидании со своим парнем, рассматривая звезды на обочине сельской дороги во Флориде, когда их сбила потерявшая управление Tesla на автопилоте — система, позволяющая автомобилям Tesla двигаться без участия водителя. Автомобиль не остановился на стоп-сигнале, проигнорировал мигающий свет и пять предупреждающих знаков, как сообщает видеорегистратор и полицейский отчет.
Бенавидес Леон погибла на месте; ее парень, Диллон Ангула, выжил с ранениями. Федеральное расследование показало, что автопилот в Tesla в тот момент был неисправен и нуждался в ремонте.
«Мы, как семья, никогда не были прежними», — говорит сестра Бенавидес Леон, Нейма. «Я инженер, и все, что мы проектируем и строим, должно соответствовать важным кодам и регламентам. Эта технология не может быть исключением».
«Она должна быть расследована, когда она не работает», — добавила она. «Потому, что она действительно не работает».
Адвокаты Tesla не ответили на запросы о комментарии. В заявлении в Twitter в декабре 2023 года, Tesla указала на более ранний судебный процесс, который семья Бенавидес Леон подала против водителя, сбившего студентку. Водитель свидетельствовал, что, несмотря на использование автопилота, «я был полностью осведомлен, что оставаться ответственным за безопасную эксплуатацию автомобиля все еще является моей обязанностью».
Tesla также заявила, что водитель «в любом случае нажимал на педаль газа, чтобы поддерживать скорость 60 миль в час», действие, которое фактически отменило действие автопилота, который ограничивал бы скорость до 45 миль в час на сельской дороге, что опровергает адвокат Бенавидес Леон.
Федеральные расследования по делам Tesla
Федеральное агентство, обладающее наибольшей властью над Tesla и всей автомобильной промышленностью, — это Национальная администрация безопасности дорожного движения, входящая в состав Министерства транспорта.
NHTSA устанавливает стандарты безопасности автомобилей, которым они должны соответствовать перед выходом на рынок. У нее также есть квазиправоохранительный отдел, Офис расследования дефектов, который имеет полномочия начинать расследования аварий и добиваться отзыва продукции.
В агентстве ведется шесть расследований по технологии самоуправления Tesla, вызванных десятками аварий, произошедших во время использования этой системы.
Другие федеральные агентства также расследуют Маска и Tesla, и все эти расследования могут быть остановлены дружественными к Маску официальными лицами:
— Комиссия по ценным бумагам и биржам и Министерство юстиции отдельно исследуют, преувеличивали ли Маск и Tesla возможности автономных транспортных средств, создавая опасные ситуации, в которых водители могут чрезмерно полагаться на технологии автомобиля.
— Министерство юстиции также изучает, не вводила ли Tesla в заблуждение клиентов относительно того, насколько далеко ее электромобили могут проехать без необходимости в зарядке.
— Национальный совет по трудовым отношениям рассматривает 12 жалоб на несправедливую трудовую практику, поданных работниками заводов Tesla.
— Комиссия по равным возможностям в области занятости просит федерального судью обязать Tesla проводить реформы и выплатить компенсации и штрафы, а также возмещать зарплату чернокожим сотрудникам, которые утверждают, что подвергались расистским нападкам. В федеральном иске агентство утверждает, что супервайзеры и другие сотрудники завода Tesla в Фремонте, Калифорния, регулярно выкрикивали расистские оскорбления в адрес чернокожих сотрудников.
Эксперты заявляют, что большинство, если не все, из этих расследований может быть закрыто, особенно в Министерстве юстиции, где Трамп долгое время проявлял готовность вмешиваться в дела департамента. Администрация Трампа уже распорядился уволить десятки прокуроров, которые занимались уголовными делами с атакой на Капитолий 6 января 2021 года.
«Министерство юстиции не будет преследовать Илона Маска,» — говорит Питер Зайденберг, бывший помощник прокурора США в отделе по вопросам публичной коррумпированности, который работал во время администрации Клинтона и Джорджа Буша-старшего. «Я ожидаю, что все продолжающиеся расследования будут резко прекращены».
Трамп также предпринял шаги, чтобы овладеть контролем над НТСБ и КРВО. В прошлом месяце он уволил демократических членов совета и комиссии, что противоречит традициям. Один из членов подал в суд, и двое других изучают правовые варианты.
Tesla и Маск отрицают неправомерные действия во всех этих расследованиях и борются с ними.
Маленькое агентство по безопасности в прицеле Маска
Федеральное агентство, которое, похоже, добилось наибольшего успеха в изменении поведения Tesla, — это NHTSA, организация с примерно 750 сотрудниками, которая заставила компанию предоставлять данные об авариях, сотрудничать в своих расследованиях и запрашивать отзыды продукции.
«NHTSA была занозой в боку Маска на протяжении последнего десятилетия, и он сталкивался почти с каждым трехбуквенным агентством в Вашингтоне», — говорит Айвс, анaлитик Уолл-стрит, который работает в секторе технологий и автомобильной промышленности. «Все это создает большое шумное мыльное представление в 2025 году».
Маск неоднократно обвинял федеральное правительство в том, что оно мешает прогрессу Tesla и создает негативную публичность, связанный с отзывами его автомобилей после сбоев или аварий с самоуправляемыми технологиями.
«Слово «отзыв» должно быть отозвано,» — написал Маск в Twitter (теперь X) в 2014 году. Два года назад он заявил, что «Слово «отзыв» для обновления программного обеспечения по воздуху анахронично и просто неверно!»
Майкл Брукс, исполнительный директор Центра автомобильной безопасности, некоммерческой организации по защите прав потребителей, заявил, что некоторые расследования могут продолжаться при Трампе, но если дефект будет обнаружен, отзыв будет менее вероятен.
Как и у большинства автомобильных компаний, отзывы продукции Tesla до сих пор были добровольными. Угроза публичных слушаний об дефекте, которая предшествует отзыву по требованию NHTSA, в общем побуждали автомобильные компании действовать самостоятельно.
Однако эта угроза может быть легко убрана новым администратором NHTSA, который будет назначен Трампом.
«Если нет угрозы отзыва, сделает ли Tesla их?» — говорит Брукс. «К сожалению, здесь вмешивается политика.»
NHTSA проводит несколько расследований по делу Tesla
Среди активных расследований NHTSA несколько касаются фундаментальных аспектов частично автоматизированных систем управления Tesla, которые использовались, когда произошли десятки аварий.
Расследование по системе «Полное самоуправление» Tesla началось в октябре после того, как компания сообщила о четырех авариях в NHTSA, в которых у автомобилей возникли проблемы с навигацией через солнечные блики, дымку и воздушную пыль. В одной из аварий женщина из Аризоны погибла после остановки на автостраде, чтобы помочь участнику другой аварии.
Под давлением NHTSA Tesla дважды отзывала функцию «Полное самоуправление» для обновлений программного обеспечения. Технология — самая продвинутая из всех систем автопилота Tesla — предполагает, что водители могут перемещаться от точки до точки с минимальным вмешательством человека. Но повторяющиеся неисправности вынудили NHTSA недавно начать новое расследование, включающее аварию в июле, в которой погиб мотоциклист возле Сиэтла.
NHTSA объявила о своем последнем расследовании в январе по поводу технологии Tesla «Действительно Умный Призыв», которая позволяет водителям дистанционно перемещать автомобиль, после того как агентство узнало о четырех инцидентах от одного водителя и нескольких сообщений в СМИ.
Агентство заявило, что в каждом столкновении автомобили использовали систему, которую Tesla внедрила в обновление программного обеспечения в сентябре, и которая не смогла обнаружить столбы или припаркованные автомобили, что привело к аварии. NHTSA также критиковала Tesla за то, что компания не сообщила агентству об этих авариях.
NHTSA также проводит расследование, чтобы установить, была ли эффективна отзывная компания 2023 года по дело автопилота, самой базовой из частично автоматизированных систем водительской помощи Tesla.
Эта отзывная компания должна была увеличить количество управляющих элементов и предупреждений для поддержания внимания водителей; она была вызвана более ранним расследованием NHTSA, которое выявило сотни аварий с участием автопилота, приведшие к множеству травм и более чем десятку смертей.
В письме Tesla в апреле, агентство подчеркнуло, что аварии с участием автопилота продолжаются, и что они не смогли наблюдать разницу между предупреждениями, выданными водителям до и после установки нового программного обеспечения.
Критики утверждают, что у Tesla нет надлежащих датчиков для полноценно автономного вождения. Практически все остальные компании, работающие над автономным транспортом, используют радары и лазерные датчики в дополнение к камерам, чтобы лучше различать объекты в темноте или в условиях плохой видимости, в то время как Tesla полагается только на камеры.
Маск говорит, что человеческие водители полагаются на зрение, поэтому автономные автомобили должны обойтись только камерами. Он называл технологию, использующую радары и световые детекторы для распознавания объектов, «бесполезной затеей».
Брайант Уокер Смит, ученый Стэнфордской школы права и признанный эксперт по автоматизированному вождению, заявил, что утверждение Маска о том, что федеральное правительство сдерживает его, неверно. Проблема, по словам Смита, заключается в том, что автономные транспортные средства Tesla не могут выполнять обещания.
«Обвинение федерального правительства в сдерживании их позволяет предложить удобного, хоть и сомнительного, козла отпущения за отсутствие работающей системы автоматизированного вождения», — говорит Смит.
Смит и другие эксперты по автономному транспорту говорят, что Маск испытывает давление, чтобы дать акционерам Tesla оправдания за постоянные задержки в выпуске своих футуристических автомобилей. Финансовый интерес огромен, что подтвердил Маск в интервью 2022 года. Он заявил, что разработка полностью автономного автомобиля является «фактически разницей между Tesla, которая стоит больших денег, и тем, что она стоит фактически ноль.»
Аварии из-за неисправностей в технологиях Tesla повлекли за собой не только смерти, но и катастрофические травмы, навсегда изменившие жизни людей.
Адвокаты, представляющие интересы пострадавших в авариях с Tesla или выживших членов семей погибших, говорят, что если NHTSA не будет, другой способ привлечь автомобильную компанию к ответственности — через гражданские иски.
«Когда правительство не может это сделать, тогда гражданская судебная система должна проявить инициативу», — говорит Бретт Шрайбер, чей юридический офис ведет четыре дела Tesla.
Однако, по словам Шрайбера и других юристов, если федеральных полномочий на расследование не останется, Tesla также может не быть привлечена к ответственности в суде.
В рассматриваемом иске о незаконной смерти, который Нейма Бенавидес Леон подала против Tesla после смерти своей сестры, ее адвокат сообщил судье округа Майами, что иск, вероятно, был бы снят, если бы NHTSA не провела расследование и не выявила дефекты системы автопилота.
«Все это время мы надеялись, что расследование NHTSA принесет то, что оно в итоге и принесло, а именно выявление дефекта продукции и отзыв,» — сказал адвокат Дуг Итон на судебном заседании в марте. «И мы сказали вам в самом начале дела, что если бы NHTSA не нашла этого, мы, возможно, чуть позже отказались бы от дела. Но они, фактически, это нашли.»
Источник: Time
