ВАШИНГТОН — В четверг президент Дональд Трамп подписал Исполнительный указ, вводящий санкции против Международного уголовного суда в связи с расследованиями в отношении Израиля, близкого союзника США.
США и Израиль не являются членами и не признают этот суд, который выдал ордер на арест израильского премьер-министра Биньямина Нетаньяху за предположительные военные преступления, связанные с его военными действиями в Газе после нападения ХАМАС на Израиль в октябре 2023 года. Во время ответных действий израильской армии погибло несколько десятков тысяч палестинцев, включая детей.
Подписанный Трампом указ обвиняет МУС в «незаконных и беспочвенных действиях против Америки и нашего близкого союзника Израиля» и злоупотреблении властью путем издания «безосновательных ордеров на арест» против Нетаньяху и его бывшего министра обороны Йоава Галланта.
В указе говорится, что МУС не обладает юрисдикцией над США или Израилем, и что суд создал «опасный прецедент» своими действиями против обеих стран.
Действие Трампа произошло во время визита Нетаньяху в Вашингтон. Он и Трамп провели переговоры во вторник в Белом доме, а в четверг Нетаньяху встретился с законодателями на Капитолийском холме.
В указе отмечается, что США наложат «ощутимые и значительные последствия» на тех, кто ответственен за «нарушения» со стороны МУС. Эти действия могут включать заморозку имущества и активов, а также запрет на въезд в США для сотрудников суда, их родственников и самого судьи.
Правозащитники утверждают, что санкции против официальных лиц суда могут оказать сдерживающий эффект и противоречат интересам США в других зонах конфликта, где МУС проводит расследования.
«Жертвы нарушений прав человека во всем мире обращаются в Международный уголовный суд, когда им некуда больше пойти, и указ президента Трампа усложнит им поиски справедливости», — отметил Чарли Хогл, юрист проекта национальной безопасности Американского союза гражданских свобод. «Указ также вызывает серьезные опасения в связи с Первой поправкой, так как он подвергает людей в США риску суровых наказаний за помощь суду в выявлении и расследовании зверств, совершенных в любом месте и кем угодно».
Хогл заявил, что указ является нападением как на подотчетность, так и на свободу слова. Также прозвучала критика от директора по правам человека в США Сары Ягер, которая отметила: «Можно не соглашаться с судом и его действиями, но это за гранью допустимого».
США, как и Израиль, не входят в число 124 членов суда и давно опасаются, что «глобальный суд» из невыбранных судей может произвольно преследовать американских чиновников. Закон от 2002 года разрешает Пентагону освобождать любого американца или союзника США, находящегося под юрисдикцией суда. В 2020 году Трамп ввел санкции против предыдущего главного прокурора Каримы Хана за ее решение начать расследование военных преступлений, совершенных всеми сторонами в Афганистане, включая США.
Однако эти санкции были сняты при президенте Джо Байдене, и США начали осторожное сотрудничество с судом, особенно после того, как Хан в 2023 году предъявил обвинения президенту России Владимиру Путину в военных преступлениях в Украине.
Этот поворот событий был обусловлен сенатором Линдси Грэмом, который организовал встречи между Каримом Ханом и американскими законодателями в Вашингтоне, Нью-Йорке и Европе.
Сейчас Грэм чувствует себя преданным Ханом и обещает уничтожить как суд, так и экономику любой страны, которая попытается исполнить ордер на арест Нетаньяху.
Сенатор также заявил: «Это незаконный суд. Это суд кенгуру. Есть места, где суд имеет смысл. Россия — это несостоявшееся государство. Люди выпадают из окон. Но я никогда не мог себе представить, что они будут преследовать Израиль, который имеет одну из самых независимых юридических систем на планете.
Юридическая теория, используемая против Израиля, не имеет границ, и мы следующие.
Байден назвал ордера позорными, а советник по национальной безопасности Трампа, Майк Уолтц, обвинил суд в антисемитском уклоне.
Любые санкции могут парализовать деятельность суда, затруднив передвижение его следователей и скомпрометировав разработанные в США технологии для защиты доказательств.
Тем временем некоторые европейские страны оказывают сопротивление. Нидерланды в своем заявлении в конце прошлого года призвали других членов МУС к сотрудничеству, чтобы смягчить риски этих возможных санкций, чтобы суд мог продолжать свою работу и выполнять свой мандат.
Отношения США с МУС остаются сложными. США участвовали в переговорах, приведших к принятию Римского статута, который учредил суд как последний суд для преследования самых тяжких преступлений — военных преступлений, преступлений против человечности и геноцида — если отдельные государства не предпринимают действий.
США проголосовали против Римского статута в 1998 году. Тогдашний президент США Билл Клинтон подписал статут в 2000 году, но не отправил договор на ратификацию в Сенат США. Когда в 2001 году президентом стал Джордж Буш-младший, он фактически аннулировал подпись США и возглавил кампанию по оказанию давления на страны с целью заключения двусторонних соглашений, чтобы не передавать американцев в МУС.
Источник: Time
