ВАШИНГТОН — Администрация Трампа во вторник объявила о почти полном отзыве сотрудников Агентства США по международному развитию (USAID) со всех международных постов, что фактически завершает шестидесятилетнюю миссию, направленную на обеспечение безопасности Соединенных Штатов путем борьбы с голодом, поддержки образования и работы по ликвидации эпидемий.
Сотрудники USAID получили уведомления по электронной почте и через объявление в интернете. Это стало очередным шагом по внезапному демонтажу агентства, к которому призывают вернувшиеся политические назначенцы из первой администрации Трампа и команды Илона Маска, стремящиеся к повышению эффективности правительства. Они считают, что значительная часть расходов на зарубежные программы является пустой тратой средств.
Распоряжение вступает в силу перед полуночью в пятницу и предоставляет прямым наёмным работникам за рубежом, многие из которых торопливо собирали вещи в ожидании этого объявления, 30 дней для возвращения домой, если только они не считаются критически важными. Контрактники также будут уволены, если они не определены как важные, говорится в уведомлении.
Переговоры о таком решении шли несколько дней, и оно стало наиболее кардинальным из числа обсуждаемых вариантов по консолидации агентства в Государственный департамент. Рассматривались также варианты закрытия небольших миссий USAID и частичного закрытия более крупных.
Тысячи сотрудников уже были уволены, а программы по всему миру приостановлены после того, как Трамп ввёл широкомасштабное замораживание помощи за рубежом. Несмотря на протесты со стороны демократических законодателей, агентство стало особой мишенью для новой администрации и бюджетно-экономического департамента Маска, которые стремятся сократить федеральное правительство.
Они приказали прекратить расходы, что парализовало финансируемую США помощь и развитие по всему миру, оставив руководство и штат без работы и закрыв вашингтонский штаб для сотрудников в понедельник. Законодатели заявили, что серверы агентства были вывезены.
«Провёл выходные, пропуская USAID через деревообрабатывающий станок», — похвастался Маск.
Массовое сокращение тысяч сотрудников за границей и в Вашингтоне приведет к потере миллиардов долларов в проектах в около 120 странах, включая помощь в области безопасности партнёрам, таким как Украина, а также развитие в области чистой воды, профессиональной подготовки и образования, включая обучение школьниц под правлением Талибов в Афганистане.
США являются крупнейшим гуманитарным донором в мире. Они тратят менее 1% своего бюджета на зарубежную помощь, что является меньшей долей бюджета, чем в некоторых странах.
Программы здравоохранения, такие как те, что помогли искоренить полиомиелит и эпидемии оспы, а также программа борьбы с ВИЧ/СПИДом, спасшая более 20 миллионов жизней в Африке, уже прекращены. Также были приостановлены мониторинг и развёртывание быстрореагирующих команд для борьбы с инфекционными заболеваниями, такими как вспышка Эболы в Уганде.
Сотни миллионов долларов в виде поставленных американскими компаниями продуктов и медикаментов застряли в портах из-за внезапной остановки агентства.
Демократические законодатели и другие утверждают, что USAID законодательно закреплено как независимое агентство и не может быть закрыто без одобрения Конгресса. Поддерживающие агентство от обеих партий утверждают, что его работа за рубежом необходима для противодействия влиянию России, Китая и других противников и соперников, а также для укрепления союзов и партнёрств.
Решение о досрочном отзыве сотрудников и их семей обойдется правительству в десятки миллионов долларов на транспортные и переездные расходы.
Сотрудники, которых отправляют в отпуск, включают как иностранных, так и гражданских служащих, имеющих правовую защиту от необоснованного увольнения и отстранения без причины.
Американская ассоциация дипломатической службы, представляющая интересы американских дипломатов, направила своим членам уведомление с осуждением данного решения и заявила, что готовит юридические действия для его отмены или приостановки.
Наемные местные сотрудники USAID, однако, имеют ограниченные возможности и были исключены из предложения правительства о добровольном отпуске.
Сотрудники USAID и их семьи сталкиваются с непростыми решениями из-за возможного распоряжения: каким образом вывезти детей из школы? Некоторые даже отдавали домашних кошек и собак, опасаясь, что администрация Трампа не предоставит им времени на оформление документов для вывоза животных вместе с ними.
Уведомление во вторник говорило, что будут рассматривать исключения в индивидуальном порядке для тех, кому нужно больше времени. Однако, с учетом того, что большинство сотрудников скоро не будет на рабочем месте, не ясно, кто будет заниматься такими заявлениями или другой необходимой документацией для массового сокращения заграничного штата.
Команды Маска на выходных отключили сайт USAID, и он вернулся в сеть во вторник вечером, с уведомлением о вызове или увольнении глобального штата как единственным постом.
Объявление произошло во время пятидневного тура государственного секретаря Марко Рубио по странам Центральной Америки, в ходе которого тот встретился с сотрудниками посольств и USAID в двух крупнейших миссиях региона: в Сальвадоре и Гватемале, в понедельник и вторник соответственно.
Журналисты, сопровождавшие Рубио, не были допущены к так называемыми «сессиям встречи и приветствия» в этих двух странах, но присоединились к подобному мероприятию в Панаме в воскресенье, где Рубио похвалил сотрудников, особенно местных, за их преданность и служение.
На пресс-конференции во вторник Рубио сказал, что давно поддерживает иностранную помощь и продолжает её поддерживать. Однако он подчеркнул, что иностранная помощь не является благотворительностью. По его словам, каждый потраченный доллар США должен продвигать национальные интересы.
Интернет-уведомление указывает, что подданные освобождению от отпуска включают сотрудников, отвечающих за «важные функции миссии, ключевое руководство и специально обозначенные программы», которым сообщат об этом к четвергу вечером.
«Спасибо за вашу службу», — заканчивается уведомление.
Источник: Time
