На прошлой неделе президент Трамп подписал указ, который может серьезно повлиять на будущее цифровых активов. Он создал Совет по криптовалютам во главе с инвестором и предпринимателем Дэвидом Сакс. Этот указ, наряду с недавней отменой САБ 121 — политики, которая усложняла банкам хранение криптоактивов, свидетельствует о намерении новой администрации устранить препятствия для принятия криптовалют.
Совет по криптовалютам предоставляет уникальную возможность исправить значительные нарушения, нанесенные индустрии при администрации Байдена. Вместо враждебного отношения к регулированию, Совет по криптоактивам под руководством Трампа может проложить путь к инновациям, ответственному надзору и, что более важно, к защите клиентов и розничных инвесторов.
Поддержка крупных криптокомпаний, таких как Coinbase, a16z и Ripple, необходима, но совет не должен состоять исключительно из индустриальных гигантов. На протяжении длительного времени розничные инвесторы оставались без внимания, их игнорировали или эксплуатировали, и, что хуже всего, они подвергались атакам со стороны Самуэля Банкмана-Фрида и даже регуляторов, призванных их защищать. Если новая администрация серьезно намерена сформулировать справедливую и эффективную политику в области криптовалют, она должна учитывать мнение каждого американца.
Необходимость учета интересов розничных инвесторов
За последние четыре года администрация Байдена, в лице сенатора Элизабет Уоррен и бывшего председателя SEC Гэри Генслера, вела несправедливую политику против криптоиндустрии. «Операция Дроссель 2.0» стала скоординированным усилием по лишению криптокомпаний доступа к банковской системе, ограничению их в основных финансовых услугах. Это нанесло удар по инновациям в США, заставив клиентов и инвесторов переходить к альтернативным решениям, предоставляемым Банкманом-Фридом. Подход Генслера к регулированию через принуждение оставил предпринимателей и инвесторов в условиях непредсказуемой и враждебной регуляторной среды.
Я лично наблюдал, как эти необдуманные политики навредили розничным инвесторам. Как адвокат, работающий pro bono, я представлял 75,000 владельцев XRP в деле Ripple и предоставлял тысячи заявлений от розничных инвесторов, которые в итоге были упомянуты судьей Анализой Торрес в её знаковом решении. Я также выступал консультантом по важным делам, включая LBRY и Coinbase, защищая тех, у кого нет ресурсов для лоббирования интересов в Конгрессе или противодействия правительственным излишкам.
Новый Совет по криптовалютам не должен повторять ошибку и становиться замкнутым клубом индустриальных элит. Необходимо включить защитников розничных инвесторов, людей, которые знают о реальных последствиях принимаемых решений. Говорить абстрактно об инновациях — одно, а поддерживать людей, чье финансовое благополучие зависит от честного и прозрачного регулирования — совсем другое.
Законодательный план успеха
Хотя национальная дискуссия недавно сосредоточилась на таких темах, как Стратегический биткойн-резерв, администрация имеет уникальную возможность разработать важные законодательные акты в области криптовалют, способствующие росту и защите инвесторов. Важно действовать быстро, так как не за горами промежуточные выборы.
Среди основных приоритетов следует выделить:
-
Законодательство о стейблкоинах. Разработка структуры, которая бы стимулировала спрос на казначейские облигации США, снижала бы трение и издержки при трансграничных платежах, позволяя стейблкоинам служить надежным финансовым инструментом для глобальной коммерции и инклюзивности.
-
Реформа рыночной структуры. Предоставление четкой власти Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) в области цифровых активов и установление конкретных критериев для определения, когда токен является ценным бумагой и подлежит регулированию со стороны SEC.
-
Надзор за централизованными биржами. Требование от централизованных бирж расщеплять клиентские средства, предотвращая их смешивание с корпоративными активами; введение законов для обеспечения того, чтобы клиентские средства были защищены в случае банкротства биржи; обеспечение наличия 100% резервов; запрет на повторное вложение клиентских средств, что предотвращает скрытые риски и заражение в индустрии; введение ограничений и мер предосторожности при торговле с использованием заемных средств, чтобы предотвратить разорение розничных инвесторов из-за чрезмерных рисков.
-
Реформа налоговой политики. Отмена устаревших механизмов, которые рассматривают использование криптовалюты как валюты как налогооблагаемое событие. Мелкие ежедневные транзакции не должны вызывать уплату налога на прирост капитала.
Призыв к инклюзивному управлению
Совет по криптовалютам будет эффективен только тогда, когда в его состав войдут различные заинтересованные стороны. Если он станет лишь очередным собранием руководителей отрасли и венчурных капиталистов, он не сможет создать справедливую и инклюзивную политику.
Розничные инвесторы и люди, использующие цифровые активы для платежей, денежных переводов, сбережений и инвестиций, заслуживают права голоса. Они являются не только участниками этой индустрии, но и избирателями, которые сыграли ключевую роль в избрании этой администрации. Их интересы должны быть поставлены на первое место, а не только интересы мощных институций.
Четкое и предсказуемое регулирование не только поможет розничным инвесторам, но и стимулирует инновации и экономический рост в США. Долгое время перспективные криптопроекты были вынуждены покидать страну из-за неопределенности в области регулирования. Хорошо разработанная правовая основа вернет этих новаторов, гарантируя, что США останутся на переднем крае финансовых технологий.
У нас есть шанс разработать систему, которая будет способствовать доверию, справедливости и экономическим возможностям, не теряя из виду главные интересы страны. Не упустим его.
Источник: CoinDesk
