С приближением Дональда Трампа к власти, Бюро по финансовой защите потребителей США (CFPB) предложило новые правила, которые могут существенно повлиять на эмитентов стейблкоинов и провайдеров кошельков. Однако, будущее этого предложения остается неопределенным.
Во вторник CFPB сделало первый шаг к обсуждению предложенных изменений, которые касаются применения Закона об электронных денежных переводах к виртуальным кошелькам и стейблкоинам – цифровым токенам, привязанным к стоимости стабильного актива, чаще всего американского доллара. Это может серьезно отразиться на деятельности американских компаний, занимающихся стейблкоинами и крипто-кошельками. На данный момент предложение находится в начальной стадии, и его судьба будет зависеть от решений, которые примет Трамп, назначая нового руководителя CFPB.
В отличие от других руководителей агентств, таких как в SEC или CFTC, директор CFPB Рохит Чопра, похоже, не собирается добровольно покидать свой пост. С момента создания агентства после мирового финансового кризиса 2008 года его лидеры часто занимали более агрессивную позицию по сравнению с другими регулирующими органами. Республиканские законодатели при этом часто пытались ограничить полномочия CFPB.
В 2020 году Верховный суд США подтвердил, что президент может увольнять и заменять директора CFPB по своему усмотрению, и ожидается, что Трамп воспользуется этой возможностью.
Это предложение, если оно переживет приход нового руководства, может быть окончательно утверждено и внедрено. Даже если оно будет утверждено, Конгресс под руководством республиканцев может отменить его, воспользовавшись своим правом пересмотра.
Если данное регулирование будет утверждено, оно рассматривает стейблкоины как инструмент платежей. В предложении указывается, что термин «средства» в законе должен включать в себя стейблкоины, а также другие аналогичные активы, которые функционируют как средство обмена или оплаты товаров и услуг.
Также указывается, что закон должен охватывать «виртуальные валютные кошельки», которые могут быть использованы для покупок товаров и услуг или для переводов между людьми, особенно если они применяются для розничных транзакций, а не для покупки и продажи ценных бумаг или товаров.
Учреждения, предоставляющие такие аккаунты, будут обязаны предоставлять раскрытие информации для потребителей и обеспечивать защиту от несанкционированных транзакций и возможность отмены неподобающих переводов. Эти требования могут противоречить общепринятым практикам в криптографии, например, в децентрализованном финансировании (DeFi), где платформы часто работают как без вмешательства извне, так и с предоставлением пользователям возможности самим управлять своими кошельками.
Группа по защите прав потребителей Better Markets выразила поддержку предложению, отметив, что это будет не только защищать потребителей, но и создаст равные условия для различных цифровых платежных механизмов.
Однако не все с этим согласны. Джек Соловей из консервативного института Като заявил, что аргументы CFPB в поддержку этого правила практически неубедительны, не охватывая аспекты децентрализованных реестров и кошельков, управляемых пользователями самостоятельно.
Директор по глобальным регуляторным вопросам в компании Consensys, Билл Хьюз, также отрицательно высказался в адрес инициативы, отметив, что она относится к числу проблем, связанных с «законами по декрету», требующих исправления.
Источник: CoinDesk
