ВАШИНГТОН — В воскресенье президент Джо Байден подписал закон, который увеличит выплаты из фонда социального обеспечения для нынешних и бывших государственных служащих, таких как учителя, пожарные, полицейские и представители других профессий в сфере государственной службы. Законопроект затрагивает почти 3 миллиона человек, получающих пенсии за время их службы.
Сторонники этого решения утверждают, что Закон о справедливости социального обеспечения исправляет многолетнюю несправедливость. Однако это также окажет дополнительную нагрузку на фонды социального обеспечения, которые в ближайшем будущем могут столкнуться с кризисом неплатежеспособности.
Законопроект отменяет две статьи — правило устранения избыточных выплат и сокращение пенсии для государственных служащих, которые ограничивали социальные пособия для получателей, если они также получали пенсионные выплаты из других источников, включая программы государственного или местного уровня.
«Законопроект, который я сегодня подписываю, о простом правиле: американцы, которые всю свою жизнь честно работали, должны иметь возможность выйти на пенсию с экономической безопасностью и достоинством — именно в этом заключена вся суть системы социального обеспечения», — сказал Байден во время подписания закона в Восточной комнате Белого дома.
Байден подчеркнул значимость этого события, отметив, что это действительно важное дело.
Президента сопровождали представители профсоюзов, защитники пенсионеров, а также демократы и республиканцы, включая основных инициаторов законопроекта: сенатора-республиканца от штата Мэн Сьюзан Коллинз и уходящего с поста сенатора-демократа от штата Огайо Шеррода Брауна. Они были встречены овациями собравшихся на церемонии.
Согласно данным Исследовательской службы Конгресса, в декабре 2023 года 745,679 человек, что примерно составляет 1% всех получателей социального обеспечения, столкнулись с сокращением пособий из-за сокращения пенсии для государственных служащих. Около 2.1 миллиона человек, или около 3% всех получателей, были затронуты правилом устранения избыточных выплат.
По оценкам Бюджетного управления Конгресса, отмена правила устранения избыточных выплат повысит ежемесячные выплаты для затронутых получателей в среднем на $360 к декабрю 2025 года. Отмена сокращения пенсии для государственных служащих увеличит ежемесячные выплаты в декабре 2025 года в среднем на $700 для 380,000 получателей, получающих пособия на основе доходов своих живых супругов. Для 390,000 вдов и вдовцов среднее увеличение составит $1,190.
Эти суммы будут увеличиваться со временем в соответствии с регулярными корректировками стоимости жизни в системе социального обеспечения.
Изменения касаются выплат с января 2024 года и последующих периодов, что означает, что Администрация социального обеспечения обязана будет выплатить задолженности. Хотя не ясно, как именно это будет реализовано и потребуется ли какая-то инициатива от затронутых людей.
Эдвард Келли, президент Международной ассоциации пожарных, заявил, что пожарные по всей стране рады изменениям, поскольку они исправили 40-летнюю несправедливость. Келли подчеркнул, что эта политика была особенно несправедливой для вдов, которые вносили свои собственные вклады в соцобеспечение, но пострадали из-за государственной пенсионной системы.
IAFF насчитывает около 320,000 членов, это не включает сотни тысяч пенсионеров, которые извлекут выгоду из изменений.
«Теперь те пожарные, которые мало зарабатывали, смогут позволить себе выйти на пенсию», — добавил Келли.
Браун, который занимал пост сенатора от Огайо и продвигал это предложение в течение многих лет, потерял своё место на выборах в ноябре. Ли Сондерс, президент Американской федерации государственных, окружных и муниципальных служащих, выразил Брауну благодарность за его усилия.
«Более двух миллионов работников государственной службы наконец смогут получить доступ к социальным пособиям, в которые они вкладывались в течение всей своей карьеры», — сказал Сондерс в заявлении. «Многие, наконец, смогут насладиться пенсией после жизни, отданной служению».
Президент Национальной ассоциации образования Бекки Прингл назвала закон «исторической победой, которая улучшит жизнь педагогов, сотрудников службы экстренной помощи, почтовых работников и других лиц, посвятивших свою жизнь общественному служению в своих общинах».
Несмотря на то, что некоторые республиканцы, такие как Коллинз, поддерживали законопроект, другие, включая сенаторов Джона Тьюна из Южной Дакоты, Рэнда Пола из Кентукки и Тома Тиллиса из Северной Каролины, проголосовали против него. Тиллис отметил, что «мы пошли на уступки под давлением, вместо того чтобы сделать это на устойчивой основе».
Тем не менее, республиканцы, поддержавшие законопроект, отметили, что это уникальная возможность внести изменения в федеральное законодательство, которое, по их мнению, негативно влияет на пенсионеров из числа государственных служащих.
Будущее социального обеспечения стало ключевым политическим вопросом и основным предметом разногласий на выборах 2024 года. Около 72.5 миллионов человек, включая пенсионеров, людей с инвалидностью и детей, получают пособия из фонда социального обеспечения.
Изменения, предусмотренные новым законом, создадут дополнительную административную нагрузку на Администрацию социального обеспечения, которая уже работает с наименьшим уровнем штата за десятилетия. В настоящее время агентство, на которое наложен запрет на новый набор сотрудников, насчитывает около 56,645 сотрудников — это самый низкий уровень более чем за 50 лет, даже несмотря на то, что оно обслуживает рекордное количество людей.
Ежегодный отчет попечителей соцобеспечения и Medicare, опубликованный в мае прошлого года, показал, что фонд программы будет неспособен выплачивать полные пособия начиная с 2035 года. Новый закон ускорит дату неплатежеспособности программы примерно на полгода.
В дополнение к ратификации Закона о справедливости социального обеспечения, ранее в своем президентстве Байден подписал Закон Бутча Льюиса, который спас пенсионные выплаты двух миллионов работников профсоюзов.
Источник: Time
