В июне 2020 года на границе между Индией и Китаем в регионе Ладакх произошел кровопролитный инцидент, наиболее серьезный со времен войны 1962 года. Это столкновение привело к резкому ухудшению отношений между двумя ядерными державами, достигнув минимального уровня за последние десятилетия. Тем не менее, спустя четыре года ледяного затишья отношения между странами начинают теплеть.
Индия и Китай в прошлом месяце заключили соглашение по границе, которое предусматривает возобновление патрулирования в Ладакхе и отвод войск, чтобы восстановить позиции до кризисного уровня. Данный договор, вероятно, послужил основой для встречи 23 октября между премьер-министром Индии Нарендрой Моди и председателем КНР Си Цзиньпином — первой с момента столкновения в Ладакхе, на полях саммита БРИКС в России. Лидеры обязались укреплять коммуникации и сотрудничество.
Эти события предоставляют возможность для постепенного улучшения двусторонних связей. Дели долгое время настаивал на том, что нормализация отношений возможна лишь при разрешении пограничных напряженностей; теперь это условие выполнено. Обе стороны могут воспользоваться потеплением для более полного использования существующих областей сотрудничества. Торговые связи оставались прочными даже в условиях глубоких разногласий, и позитивный эффект от соглашения может открыть дорогу для увеличения китайских инвестиций в Индию. Дели и Пекин сотрудничают на многочисленных международных площадках, таких как БРИКС и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Они разделяют множество общих интересов, включая борьбу с терроризмом, продвижение мультивекторной дипломатии, придерживаясь экономических моделей, отличных от западных, и подвергая критике, как они видят это, моральные крестовые походы США по всему миру.
Длительная гармония между двумя азиатскими гигантами могла бы иметь далеко идущие последствия, включая стратегическое партнерство Вашингтона с Нью-Дели, основанное на общем стремлении сдерживать влияние Китая. Однако это может также стать страховкой от непредсказуемости избранного президента Дональда Трампа, если он решит отказаться от жесткой линии в отношении Пекина и наладить свои отношения с Си Цзиньпином, лидером, которого Трамп часто хвалил в последнее время.
Однако не следует преувеличивать значение улучшения отношений. Это связано с тем, что индийско-китайские отношения все еще остаются весьма напряженными и, вероятно, такими и останутся в обозримом будущем. Например, соглашение по Ладакху не решает более широкую пограничную проблему между Индией и Китаем. Страны делят границу протяженностью 2100 миль, из которых 50 000 квадратных миль остаются спорными — это площадь, сравнимая с размером Греции. Недоверие между войсками на границе по-прежнему высоко; травмирующие события столкновения в Ладакхе, когда индийских солдат добивали железными прутьями или сбрасывали в ледяные реки, все еще вызывают острую реакцию.
Напряженность высока и в других местах. Грандиозный инфраструктурный проект Китая, инициативы «Один пояс, один путь», который Дели категорически отвергает, поскольку он проходит через территории, которые Индия считает своими, остается точкой напряжения. Индия также обеспокоена усилением военно-морской мощи Китая в Индийском океане, простирающейся вплоть до китайской военно-морской базы в Джибути и до судов, которые, как полагает Дели, работают вблизи Андаманского моря, где у Индии есть островные территории. Более близко к дому Дели озабочен рисками слежки со стороны китайских технологий в Индии.
Кроме того, у Индии и Китая прочные связи в области безопасности с главными соперниками друг друга. Благодаря серии фундаментальных оборонных соглашений армии Индии и США сотрудничают на беспрецедентных уровнях, наращивая объемы продаж оружия и передачу технологий. Индия теперь является нетто-поставщиком безопасности для США, предоставляя Вашингтону военное оборудование и помогая его союзникам противостоять китайским провокациям. Со своей стороны, Пекин продолжает развивать свои давние связи в области безопасности с Исламабадом. Он предоставляет Пакистану значительную военную помощь, включая оборудование для баллистических ракет.
Одновременно у Индии и Китая есть серьезные разногласия по ключевым вопросам. Пекин отвергает многие индийские политики в Кашмире, спорном регионе, который стал причиной нескольких войн между Индией и Пакистаном. Индия укрепляет связи с Тайванем, который Пекин считает мятежной провинцией Китая. Далай-лама, изгнанный лидер Тибета, которого Пекин считает опасным сепаратистом, долгое время находится в Индии. Индия и Китай также участвуют в соперничающих международных форумах: Индия является частью Индо-Тихоокеанской четверки, а Китай — руководит проектом «Один пояс, один путь».
Тем не менее, двусторонние отношения должны продолжать улучшаться. Постоянные переговоры по границе, которые проходят регулярно с тех пор, как начался кризис в Ладакхе, о других точках напряженности и о возобновлении взаимных обязательств по давно установленным протоколам, запрещающим использование огнестрельного оружия, могли бы помочь предотвратить будущие эскалации. Следующей возможностью для диалога на высоком уровне может стать Г20 в Бразилии, если в нем примут участие Моди и Си.
Главная надежда на углубление связей лежит в их крепком экономическом партнерстве. Китай был основным торговым партнером Индии в прошлом году. Главный экономический советник Индии выступает за увеличение китайских прямых инвестиций, которые могут ускорить долгосрочные планы Пекина по инвестированию в ключевые индустрии Индии. Китай, с его недавними экономическими трудностями, мог бы выиграть от увеличения взаимодействия с самой быстрорастущей крупной экономикой в мире.
Приход к власти Трампа также может стимулировать большее экономическое сотрудничество между Индией и Китаем, если их совместные опасения относительно американских тарифов заставят их выделить больше коммерческого пространства друг для друга.
В итоге отношения будут иногда сотрудничеством, особенно в экономике, но останутся конкурентными и в некоторых случаях даже конфронтационными. Тем не менее, даже умеренное потепление отношений между Индией и Китаем — это положительное явление. Мир и так обременен проблемами и не может позволить себе еще один кризис, тем более конфликт.
Источник: Time