Большинство мер, направленных на защиту доступа к абортам, предложенных на голосование в этом году, были поддержаны. Многие из них инициированы самими гражданами, что означает, что организаторы собрали подписи для внесения этих вопросов в бюллетени. Такие меры позволяют обычным американцам бороться за права на аборт в то время, когда это решение оставлено на усмотрение штатов. Однако не все штаты разрешают гражданам выносить инициативы на общенациональный референдум, и это касается некоторых из них, где установлены самые жесткие законы об абортах, оставляя активистов за репродуктивные права там практически без возможностей.
«Это фактически оставляет нас бессильными, когда речь заходит о внесении на голосование инициатив, которые действительно важны людям», — говорит Чесити Вилсон, исполнительный директор Фонда абортов Луизианы.
С тех пор, как в 2022 году Верховный суд США принял решение по делу «Доббс против Женской клиники Джексона», отменившее прецедент «Ро против Уэйда», активисты обратились к процессу инициатив, предложенных гражданами, чтобы попытаться закрепить право на аборт в конституциях штатов. Опросы показали, что большинство американцев считают, что аборты должны быть законными во всех или большинстве случаев, и когда вопрос об аборте выносился на голосование, он, как правило, поддерживался.
Голосование по этим мерам может привести к реальным изменениям. В этом году Миссури вошел в историю как первый штат после решения по делу Доббса, утвердивший инициированную гражданами меру, которая, как ожидается, отменит почти полное запрет на аборты в штате. Однако лишь около половины всех штатов позволяют гражданам предлагать инициативы для общенационального референдума; в других штатах законодательные органы должны добавить меры в бюллетени. И некоторые из штатов, которые не позволяют этого процесса, также являются теми, которые запретили аборты почти во всех случаях, включая Луизиану, Алабаму и Техас.
«Я думаю, что во время всей кампании это было раздражающим фактором, когда возникали разговоры об абортах, и Дональд Трамп в частности утверждал, что мы просто возвращаем это в штаты, давая избирателям возможность решать», — говорит Мишель Еренберг, исполнительный директор организации Lift Louisiana. «Это действительно игнорирует тот факт, что есть множество штатов, в которых инициированные гражданами инициативы невозможны».
Граждане избирают своих представителей, поэтому в консервативных штатах ограничения на аборты, введенные законодательными органами, все еще отражают принятие политических решений в конкретных штатах в пост-Ро эпоху. Однако активисты за репродуктивные права в этих штатах утверждают, что ограничения не отражают мнение многих избирателей об абортах. И тот факт, что семь мер в поддержку прав на аборт были утверждены на выборах 2024 года, стал для многих активистов напоминанием о том, что они не могут пытаться сделать то же самое.
В Луизиане представитель от Демократической партии предложил внести меру по правам на репродукцию на голосование в 2024 году, но Комитет по гражданскому праву и процедурам Палаты представителей отклонил эту инициативу в марте. «Мы продолжим пытаться, потому что знаем, что это именно то, что поддерживают и хотят избиратели в Луизиане», — говорит Еренберг. «Состав комитета явно против абортов, и потребуется много усилий, чтобы либо изменить состав комитета, либо изменить мнение его членов».
В 2020 году, за два года до решения по делу «Доббс», избиратели Луизианы приняли поправку к конституции, предложенную законодательным органом, подтверждающую, что ничто в конституции штата не гарантирует право на аборт, и примерно 62% избирателей поддержали эту меру. Однако поддержка абортов с тех пор могла измениться. Lift Louisiana в сотрудничестве с другими организациями провела опрос, который показал, что из 1 000 предполагаемых избирателей штата Луизиана, опрошенных в апреле 2023 года, больше респондентов — 42% — «определенно поддержат» поправку, закрепляющую право на аборт, чем «определенно выступят против» — 30%.
Без возможности вынесения вопроса на голосование, Вилсон утверждает, что бремя ложится на активистов и местные власти, которые должны помочь людям получить необходимую медицинскую помощь. Louisiana Abortion Fund, например, предоставляет материальную поддержку людям из южных штатов, пытающимся получить аборты в регионах, где это легально, покрывая расходы на перемещения и соединяя их с другими необходимыми ресурсами. Организация также предоставляет финансирование через залоги, поступающие в клиники, расположенные в штатах, где аборты разрешены. Lift Louisiana также предоставляет информационные ресурсы, активно продвигает законодательство в области репродуктивных прав и оказывает юридическую поддержку.
Дженис Фаунтин, исполнительный директор Yellowhammer Fund — организации по защите репродуктивной справедливости, обслуживающей Алабаму, Миссисипи и южные штаты США — говорит, что отсутствие возможности выносить инициативы на голосование в Алабаме ограничивает их способность защищать репродуктивные права. «Честно говоря, лучшее, что мы можем сделать как защитники в штате, зачастую — это уменьшить вред», — говорит Фаунтин. Yellowhammer Fund и другие борцы за репродуктивные права подали в 2023 году иски против генерального прокурора Алабамы Стива Маршалла, утверждая, что он намекал, что группы, помогающие людям путешествовать из штата, чтобы сделать аборт, могут быть обвинены в заговоре. Yellowhammer Fund раньше предоставлял средства людям, ищущим аборты, но прекратил это из-за заявлений Маршалла.
Теперь Yellowhammer Fund распространяет экстренные контрацептивы и другие предметы репродуктивного здоровья, такие как презервативы и тесты на беременность. «Мы должны делать такие маленькие шаги», — заявляет Фаунтин. «Я думаю, что люди хотят этого большого, всеобъемлющего движения, которое восстановит доступ… Я просто не думаю, что здесь будут какие-то крупные всеобъемлющие движения; я думаю, нужно будет проявлять большую стратегию».
Рэйвен Э. Фриборн, исполнительный директор техасской организации по защите прав на репродукцию Avow, говорит, что они были воодушевлены, увидев, как другие штаты принимали меры на голосовании в этом году, добавив, что это может предоставить техасцам, путешествующим за пределы штата, больше возможностей для получения помощи. Однако вынесение вопроса на голосование не является приоритетом для Avow. «Это высокое ожидание», — говорит Фриборн. «Однако, учитывая реалии, с которыми сталкиваются тексасцы в настоящее время, шансы против нас в этом вопросе, поэтому мы надеемся на другие стратегии, и именно над этим мы работаем».
Фриборн подчеркивает, что существуют еще много других путей для защитников, чтобы защитить репродуктивные права в Техасе. Он указывает на Амарилло, Техас, где избиратели отклонили местную инициативу, которая бы увеличила ограничения на аборты, фактически запрещая использовать местные дороги для поездок из штата с целью получения аборта. Avow проводит акцию по информированию населения об абортах в штате и также сотрудничает с законодателями, чтобы продвигать законодательство, защищающее репродуктивную медицину.
Рене Брэйси Шерман, активистка за права на аборты и соавтор книги «Освобождая аборт», говорит, что не позволяя этим штатам предлагать инициативы, инициированные гражданами, лишает людей возможности быть услышанными. «Организаторы в этих штатах просто потрясающие, и я питаю огромное уважение и надежду на всех них», — говорит Брэйси Шерман. «Я не питаю те же чувства к политикам в этих штатах, потому что они часто следуют политическим ветрам и не обязательно действуют в интересах людей».
Источник: Time