Африканские лидеры быстро поздравили Дональда Трампа с его избранием, выражая желание установить взаимовыгодные партнерские отношения. Однако ожидания относительно изменений, которые могут произойти на континенте с населением более 1,4 миллиарда человек, остаются незначительными.
После победы Трампа, Уильям Руто из Кении заявил, что его страна готова углубить связи с Вашингтоном. Болла Тинубу из Нигерии отметил, что второй срок Трампа может ознаменовать новую эру “искреннего, взаимовыгодного и обоюдного” сотрудничества. Тем не менее, эксперты предполагают, что африканские страны — которые Трамп однажды назвал «убогими» — не будут в числе его приоритетов.
Приоритеты США: низкие или вовсе несуществующие?
Американская внешняя политика уже давно не уделяет значительного внимания Африке — помимо ситуации, когда континент рассматривается как средство противостояния таким конкурентам, как Россия и Китай. Об этом заявил Чарльз Рэй, глава африканской программы в Институте исследований внешней политики. Президент Джо Байден называл Африку ключевым партнером, но, по словам Рэя, за этими словами не последовало значительных действий. Рэй добавил, что для Трампа Африка “будет на самом дне списка приоритетов”, и любое действие США на континенте будет продиктовано его “прагматичным, эгоцентричным стилем лидерства”. Многие эксперты соглашаются, указывая на стратегию «Америка прежде всего».
Возможности для сделок в Африке
Дж. Питер Фам, бывший специальный представитель США в регионе Африканских Великих Озер, считает, что следующий срок Трампа может привести к поиску “взаимовыгодных” решений в Африке. Это может включать возобновление Африканского закона о росте и возможностях, который предоставляет африканским странам беспошлинный доступ на американские рынки. Однако американские законодатели выражают обеспокоенность по поводу того, выполняют ли африканские страны условия программы и не подрывают ли они интересы внешней политики и национальной безопасности США.
Здоровье, кризисы и права
Основной беспокойство заключается в том, что при следующем сроке Трампа может быть сокращено финансирование, что ударит по репродуктивному здоровью девочек и молодых женщин, поддерживаемому программами США. Многие опасаются, что ситуация для молодежи может стать катастрофической без этих услуг.
Макс Приморац, бывший заместитель администратора Агентства США по международному развитию (одного из крупнейших доноров помощи), критиковал некоторые программы агентства, заявляя об их чрезмерном уклоне в аборты, крайности в климатической политике и препятствий против якобы системного расизма. Известно, что документ, обнародованный в рамках “Проекта 2025”, отражает видение Трампа, хотя он дистанцировался от него.
Новые ориентиры Африки: Россия и Китай
На африканском континенте, в частности в нестабильных регионах, таких как Сахель, растет тенденция военных переворотов, противостояний с традиционными союзниками, такими как США и Франция, и поворотов в сторону России. Китай, предоставляющий своим африканским партнерам инфраструктурные кредиты, редко вмешивается во внутреннюю политику. Россия, главный поставщик вооружений, тесно сотрудничает с военными режимами на континенте. Эти страны, как и США, проявляют интерес к богатым минеральным ресурсам Африки.
Какой будет политика Трампа в отношении Африки?
Администрация Байдена в прошлом году объявила о вложении не менее 22 миллиардов долларов в Африку и заявила о готовности делать больше. В то же время анализаторы выражают беспокойство по поводу того, будут ли осуществляться ключевые проекты в области здравоохранения, безопасности и развития при Трампе, особенно в условиях роста голода и угроз демократии в Африке. Для многих простых африканцев Трамп остается далекой фигурой, не способной изменить их повседневные проблемы.
Африка: изменение курса?
В Марокко многие приветствовали победу Трампа, надеясь, что его возвращение в Белый дом поможет стране добиться признания суверенитета над спорной Западной Сахарой. Однако, несмотря на попытки нормализации отношений с Израилем, действия Байдена остаются неопределенными. В районе Африканского Рога стабильность все чаще находится под угрозой из-за войны в Судане и роста напряженности между Сомали и Эфиопией.
Что тормозит прогресс Африки?
На глобальной арене Африканский союз, несмотря на признание его значимости в виде полноценного членства в G20, все еще не оправдал ожиданий. Африканские лидеры не смогли эффективно выразить свои интересы и требования в унифицированной форме. На повестке дня стоит сложный вопрос: каковы же интересы самой Африки в современных международных отношениях?
Источник: Time
