Мел Николс, 37-летняя бармен из Финикса, штат Аризона, зарабатывает от $30 до $50 в час с учетом чаевых. Но постоянная неопределенность в том, сколько она заработает каждый день, вызывает у нее стресс.
«На каждый хороший день приходится три плохих», — говорит Николс, работающая в сфере обслуживания с подросткового возраста. «Отсутствие уверенности в завтрашнем дне – это постоянная проблема».
Эта неопределенность возникает главным образом из-за того, что федеральное трудовое законодательство позволяет бизнесу платить работникам, получающим чаевые, как официанты, бармены и носильщики, меньше минимальной зарплаты, при условии, что чаевые клиентов покрывают разницу. В ноябре избиратели Аризоны и Массачусетса будут решать, является ли это разумной политикой — позволять работодателям переносить часть своих трудовых затрат на потребителей.
Голосование отражает усиливающееся обсуждение так называемой субминимальной зарплаты. Сторонники говорят, что она необходима для устойчивости сферы обслуживания, тогда как противники считают, что это позволяет работодателям перекладывать затраты на труд на работников, что ведет к их эксплуатации.
Заработок работников с чаевыми варьируется по штатам. В четырнадцати штатах платят федеральный минимум, или чуть больше $2 в час для работников с чаевыми и $7 в час для остальных работников.
В Аризоне работодатели могут платить работникам с чаевыми на $3 меньше в час, чем другим сотрудникам. При текущих ставках это означает, что базовая оплата работников с чаевыми составляет $11.35 в час.
В ноябре избиратели будут решать, стоит ли утвердить меру, предложенную республиканцами штата и Ассоциацией ресторанов Аризоны, чтобы изменить минимальную зарплату для работников с чаевыми на 25% меньше обычной минимальной зарплаты, при условии, что их заработок с чаевыми будет на $2 выше этой минимальной зарплаты.
На данный момент минимальная почасовая зарплата в Аризоне составляет $14.35 и ежегодно увеличивается с учетом инфляции.
Избиратели в Массачусетсе решают вопрос об отмене системы ступенчатой минимальной зарплаты. Они решат, следует ли постепенно увеличивать зарплату для работников с чаевыми — в настоящее время она составляет $6.75 в час — до уровня обычной минимальной зарплаты к январю 2029 года. Меру предложила некоммерческая организация One Fair Wage, работающая над отменой субминимальной зарплаты.
Если избиратели поддержат эту меру, Массачусетс присоединится к семи штатам, где уже существует единая минимальная зарплата. Вскоре к этой группе присоединится и Мичиган, после августовского решения Верховного суда штата о постепенной отмене субминимальной зарплаты.
Джеймс Форд, давно работающий в сфере гостеприимства в Детройте, отмечает: «Когда ты не зарабатываешь достаточно, чтобы платить по счетам, это становится утомительно». Он считает, что это решение — шаг вперед.
Другие штаты также рассматривают меры по изменению заработных плат. В Калифорнии избиратели решат, стоит ли увеличить минимальную зарплату с $16 до $18 в час к 2026 году, что будет самой высокой ставкой по стране. В Аляске и Миссури предусмотрено постепенное повышение минимальных зарплат до $15 в час, с гарантией оплачиваемого больничного.
В последние два года Вашингтон, округ Колумбия, и Чикаго также начали отказываться от субминимальной зарплаты.
Работодатели обязаны обеспечивать, чтобы работники получали полную минимальную зарплату, если их доход с учетом чаевых не достигает этой суммы. Однако не все соблюдают федеральное трудовое законодательство. По данным Министерства труда США, с 2010 по 2019 год каждого десятого владельца ресторанов и баров поймали на нарушении положений Закона о справедливых трудовых стандартах, что привело к выплате $113.9 миллиона в виде возмещения невыплаченных зарплат.
Проблема непропорционально затрагивает женщин, которые составляют около 47% рабочей силы в США, но почти 70% работников с чаевыми, согласно анализу данных переписи США от Associated Press.
В Аризоне сенатор-республиканец Дж.Д. Меснард, поддерживающий предложение 138, заявил, что эта мера является положительной для бизнеса и работников с низкой заработной платой.
Мел Николс не поддерживает это предложение: «Это уменьшит мой почасовой доход, и всё что уменьшает мою зарплату, — это не то, что я хочу поддерживать. Я не думаю, что владельцам бизнеса нужны дополнительные льготы в виде сокращения затрат на труд.»
Предложение 138 изначально было выдвинуто как ответ на проект One Fair Wage, предусматривающий введение единой минимальной зарплаты в $18, но группа отказалась от усилий после угрозы судебных разбирательств со стороны ассоциации ресторанов из-за способов сбора подписей.
Вместо этого One Fair Wage сосредоточится на попытках повысить зарплату через законодательные решения. Представитель Демократической партии Мариана Сандоваль выразила надежду, что на выборах в ноябре её партия сможет изменить баланс сил в законодательном собрании, где республиканцы имеют крошечное преимущество.
Проработав за чаевые более 20 лет, официантка Линдси Рак, работающая в ресторане в международном аэропорту Финикс Скай Харбор, столкнулась с многими агрессивными клиентами. Но из-за того, что чайвые составляют значительную часть ее дохода — порядка $60 в час, она боится сопротивляться им.
Линдси считает, что нужна более высокая базовая зарплата, а не снижение: «Я думаю, должен быть единый минимальный оклад, а чаевые должны быть дополнением к нему.»
Национальная ассоциация ресторанов и ее региональные филиалы предупреждают о сокращении часов работы, уменьшении количества сотрудников и повышении цен на меню в случае, если работодатели не смогут полагаться на чаевые для оплаты труда своих работников. Именно поэтому Дан Пиаккадио, со-владелец ресторана Harold’s Cave Creek Corral под Финиксом, надеется, что избиратели поддержат предложение 138.
«Это способ защитить нашу текущую систему, существующую уже 20 лет, и поддержать владельцев ресторанов, сохранив доступные цены в ресторанах и, что важнее, обеспечить хорошую оплату труда для всех работников с чаевыми», — поясняет он.
По данным экономиста Сильвии Аллегретто, с 2012 по 2019 годы количество ресторанов и занятость в них росли быстрее в семи штатах с единой минимальной зарплатой по сравнению со штатами, где действует федеральная минимальная ставка для работников с чаевыми.
Она отмечает: «Мы находимся в штате с минимальной зарплатой в $16», сказала Аллегретто, работающая в Центре исследований экономики и политики в Окленде, Калифорния. «У нас нет субминимальной зарплаты, и у нас процветает ресторанная индустрия».
Источник: Time
