Представительство Калифорнии в Конгрессе является уникальной задачей, так как необходимо учитывать национальную политику и интересы самого густонаселенного штата США, включая многочисленную аудиторию из технологической отрасли. Эту задачу решают как нынешний сенатор от Калифорнии Лафонза Батлер, так и вице-президент Камала Харрис, ранее занимавшая эту должность. В современности управление технологической сферой означает решение вопросов, связанных с ИИ.
Пока Конгресс не продвинулся значительно в деле создания национальной структуры для регулирования генеративного ИИ, Калифорния является центром индустрии ИИ, где расположены компании, такие как OpenAI и Google. На национальном уровне Харрис действует как «царь ИИ» в администрации Байдена, ведя переговоры с представителями отраслевых и гражданских организаций по вопросу его регулирования. Батлер, имея долгую историю работы с вице-президентом, сконцентрировалась на конкретной проблеме: как ИИ влияет на труд и социальное равенство.
Батлер в интервью The Verge рассказала о поиске баланса между интересами компаний в области ИИ и людьми, на которых влияют их продукты, включая работников, которые опасаются автоматизации рабочих мест. «Все начинается с выслушивания,» говорит Батлер, бывший лидер в сфере труда. «Важно слушать как разработчиков, так и сообщества, которые могут пострадать, а также рассматривать возможности, которые существуют.»
Искусство баланса
Как и многие должностные лица, Батлер стремится защитить американцев от потенциальной опасности ИИ, не упуская при этом возможности, которые он может предоставить. Она похвалила Шумера и администрацию Байдена за создание платформ для выражения мнений сообществ. Обе стороны привлекли лидеров труда и гражданского общества, наряду с главными представителями индустрии ИИ, для обсуждения регулирования в этой области.
Батлер утверждает, что законодатели не обязаны делать «ложные выборы» между интересами руководителей ИИ-компаний и работниками. «Фундаментально важно слушать, балансируя интересы всех сторон, но цель должна состоять в том, чтобы делать как можно больше добра для наибольшего числа людей. На мой взгляд, вот к чему всегда будет стремиться политик.»
Калифорнийский сенатор Скотт Вайнер сделал аналогичные заявления относительно своего спорного законопроекта, SB 1047. Этот законопроект, предполагавший защиту разоблачителей и меры безопасности для предотвращения возможных катастрофических событий в крупных ИИ-компаниях, дошел до стола губернатора Гэвина Ньюсома, прежде чем был отклонен; компании, такие как OpenAI, предупреждали, что это замедлит инновации. В августе Вайнер утверждал, что «можно продвигать как инновации, так и безопасность; эти вещи не взаимоисключающие.» Однако на данный момент законодатели все еще пытаются найти баланс между ними.
Еще много работы
Батлер отмечает значительные шаги, предпринятые Шумером и администрацией Байдена-Харрис, для создания подходящих рамок для ИИ, но говорит, что «всегда есть место для улучшений.» Шумер в начале этого года представил план, как формировать политику в области ИИ (хотя конкретное законодательство не было предложено), в то время как Белый дом получил добровольные обязательства от ИИ-компаний по безопасной разработке технологий.
Одним из недавних инициатив Батлер является «Акт о Рабочей Силе Будущего,» который она представила вместе с сенатором Мейзи Хироно (D-HI). Законопроект предлагает поручить Министерству труда, Национальному научному фонду и Министерству образования изучение влияния ИИ на различные отрасли и создать программу грантов стоимостью 250 миллионов долларов, чтобы подготовить работников к навыкам, необходимым в будущем, особенно в отраслях, которые, вероятно, будут подвергаться потери рабочих мест.
«Надеемся, что, подготовив рабочую силу сегодня и будущее поколение, мы сможем воспользоваться полной возможностью, которую предоставляет внедрение искусственного интеллекта,» говорит Батлер. Батлер считает это моментом в истории США, когда политики могут «обогнать будущие сбои и попытаться создать канал возможностей, который снова может помочь стабилизировать нашу экономику через создание равноправных возможностей.»
Тем не менее, Батлер реалистично относится к динамике в Конгрессе и предстоящим выборам через месяц. «Вы и я знаем, что 118-й Конгресс быстро приближается к завершению, имея впереди множество неразрешенных вопросов,» говорит она. Батлер считает, что законодатели должны провести важные обсуждения с представителями разных сторон вопроса, прежде чем двигаться дальше с комплексным законодательством об ИИ. И существует «маленький вопрос», по ее словам, «о прохождении следующих президентских выборов в этом ноябре.»
Источник: TheVerge
