Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом отклонил законопроект «О безопасности и инновациях в области передовых моделей искусственного интеллекта» (SB 1047) сегодня. В своём сообщении о вето губернатор Ньюсом указал на несколько факторов, повлиявших на его решение. Среди них было бремя, которое бы легло на компании, занимающиеся ИИ, лидерство Калифорнии в данной области, а также критика законопроекта за его слишком широкие нормы.
Аргументы и комментарии губернатора
Ньюсом отметил, что, несмотря на добрые намерения, SB 1047 не учитывает, используется ли система ИИ в высоко рисковых средах, задействована ли она при принятии критически важных решений или в обработке конфиденциальных данных. Вместо этого законопроект накладывает строгие стандарты на даже самые базовые функции, если они применяются большими системами. Губернатор считает, что такой подход не является наилучшим способом защиты общества от реальных угроз, связанных с технологиями.
Ньюсом также выразил опасение, что законопроект может дать общественности ложное чувство безопасности относительно контроля над стремительно развивающимися технологиями. Он подчеркнул, что меньшие, специализированные модели могут быть не менее опасными, чем те, на которые направлен SB 1047, и что это может негативно сказаться на инновациях, которые способствуют развитию в интересах общества.
Позиция сенатора Скорта Винера
Сенатор Скотт Винер, основной автор законопроекта, заявил, что вето стало шагом назад для всех, кто поддерживает надзор над крупными корпорациями, принимающими критически важные решения, влияющие на общественную безопасность и благополучие, а также на будущее планеты. По его словам, в результате вето остаётся тревожная реальность, когда компании, разрабатывающие чрезвычайно мощные технологии, не сталкиваются с обязательными ограничениями со стороны американских законодателей, особенно на фоне продолжающегося паралича Конгресса в вопросах регулирования технологий.
Суть законопроекта
SB 1047, представленный губернатору Ньюсому в конце августа и находившийся на рубеже стать самым строгим правовым актом в отношении ИИ в США, предполагал множество требований к компаниям, работающим в Калифорнии, если их модели стоят более 100 миллионов долларов для обучения или более 10 миллионов долларов для доработки. Среди требований были внедрение «кнопки аварийного завершения» и установление протоколов тестирования для снижения вероятности катастрофических событий, таких как кибератака или пандемия. Законопроект также предусматривал защиту для осведомителей, доводящих до сведения нарушения, и давал генеральному прокурору право подавать иски за ущерб, причинённый инцидентами безопасности.
Индустриальный и общественный отклик
Некоторые изменения, внесённые в законопроект с момента его представления, включали удаление предложений о создании нового регулятивного органа и предоставление генеральному прокурору государства полномочий подавать иски за потенциальные инциденты до их фактического возникновения. Большинство компаний, которых касался закон, выступили против него, хотя некоторые снизили уровень критики после внесения этих поправок.
OpenAI заявила, что SB 1047 замедлит прогресс и что регулирование ИИ должно осуществляться на федеральном уровне. В то время как другие компании и коалиции аналогично предупреждали, что закон «будет тормозить инновации», некоторые представители индустрии, такие как CEO Anthropic, выразили умеренную поддержку законопроекту в обновлённой версии.
Законопроект встретил как сильную поддержку, так и активное противодействие со стороны различных общественных и корпоративных деятелей, среди которых были такие знаменитости, как Илон Маск, Марк Хэмилл, а также профсоюзы.
Федеральная инициатива
Федеральное правительство также ищет способы регулирования ИИ. В мае Сенат представил дорожную карту финансирования на сумму в 32 миллиарда долларов, которая охватывает несколько областей, на которые законодатели должны обратить внимание, включая влияние ИИ на выборы, национальную безопасность, авторские права и другие важные аспекты.
Такой детализированный подход позволит лучше понять причины и последствия решений по регулированию ИИ в Калифорнии и на федеральном уровне, а также поможет направить дальнейшие усилия в этой области.
Источник: TheVerge
