В обсуждениях на «Decoder» мы часто касались различных попыток регулировать интернет в США. Основная проблема заключается в том, что практически все в интернете можно рассматривать как форму выражения, а Первая поправка запрещает большинство ограничений на свободу слова. Фактически, она гласит: «Конгресс не примет никакого закона…», поэтому соответствующих законов нет.
Однако сейчас в Конгрессе обсуждается значительный законопроект о регулировании интернет-выражений, который имеет шансы стать законом. Речь идет о Законе о безопасности и конфиденциальности детей в интернете (KOSPA). Этот законопроект недавно получил мощную поддержку обеих партий в Сенате. Возможно, вы слышали о его предшественнике — Законе о безопасности детей в интернете (KOSA). KOSA был объединен с другим законопроектом — COPPA 2.0, Законом о защите конфиденциальности детей и подростков в интернете, что в итоге привело к созданию KOSPA.
KOSPA нацелен на решение двух больших проблем: лучше защитить конфиденциальность несовершеннолетних в интернете и сделать технологические платформы более ответственными за то, что видят и делают эти несовершеннолетние.
COPPA 2.0 является, по сути, модернизацией оригинального COPPA, принятого в 1998 году. Этот закон запрещал сайтам и соцсетям осознанно допускать пользователей моложе 13 лет без согласия их родителей. Естественно, это не уберегло детей от использования интернета, и из-за новых исследований и опыта взаимодействия детей с интернетом, COPPA 2.0 повышает этот возраст до 17 лет и запрещает показ целевой рекламы несовершеннолетним. Это достаточно понятно и просто.
Вторая часть, KOSA, вызывает споры и продолжает оставаться темой обсуждений даже по мере принятия закона. KOSA вводит понятие «обязанности по уходу» для платформ типа Meta, Google, TikTok и других, делая их ответственными за показ вредного контента детям. Это — прямое регулирование выражений, и как любое регулирование выражений, KOSPA сталкивается с Первой поправкой.
У KOSPA, безусловно, есть противники, аргументирующие свою позицию на основании свободы слова. Но есть и сильная аргументация в пользу того, что интересы правительства в защите детей перевешивают эти проблемы, и что политическая сила обеспокоенных родителей может продвинуть KOSPA.
В связи с этим предстоит много обсуждений. Чтобы разобрать все по полочкам, я пригласил старшего репортера по политике из «The Verge» Лорен Файнер, которая уже несколько месяцев освещает эти законопроекты, объяснить, что же происходит, что эти законопроекты на самом деле предусматривают и какие перспективы у этого законодательства.
Источник: TheVerge