После завершения холодной войны регион Высокой Арктики характеризовался понятием «арктической исключительности». Это означало, что существовали негласные правила, убеждения и история, которые защищали этот регион от великих державных соперничеств. Под этой защитой Китай в последние годы стал новой силой в Европейской Арктике благодаря увеличению торговли, инвестиций и научного сотрудничества. Однако полномасштабное вторжение России в Украину глубоко нарушило этот хрупкий статус-кво. Теперь Европейская Арктика быстро превращается в арену, где США и их союзники вынуждены прямо конкурировать со своими геополитическими противниками.
Нарастающая напряженность в Арктике вызвана не только войной в Украине. Уменьшение площади морского льда привлекло к региону больше внимания из-за его экономической значимости и геополитической важности. Это стимулировало милитаризацию среди арктических государств и привлекло внимание традиционно неарктических игроков, таких как Китай.
Три ключевые области экономического давления
-
Запасы полезных ископаемых
Арктика содержит огромные запасы ископаемых видов топлива, разработка которых является ключевым приоритетом российской арктической стратегии до 2035 года. Ожидается, что российская Арктика содержит более 35,7 тысячи миллиардов кубометров природного газа и более 2,3 миллиона метрических тонн нефти и конденсата, сосредоточенных главным образом на Ямале и Гыдане. -
Изменяющиеся условия льда
Климатические изменения перераспределяют потенциальные арктические судоходные маршруты. Стоит отметить развитие Россией Северного морского пути вдоль её арктических берегов, который соединяет Атлантический и Тихий океаны. Этот маршрут позволяет судам экономить до 40% времени в пути по сравнению с транзитом через Суэцкий канал. - Совместное управление рыболовством
Совместное управление рыболовством в Северной Атлантике и Баренцевом море находится под угрозой из-за нарастающих климатических воздействий. Повышение температуры приводит к смещению рыболовных ресурсов к северу, что вызывает спекуляции о возможном использовании Россией коммерческой деятельности в противостоянии с НАТО. Норвежская морская разведка уже заявила, что от 50 до 100 российских рыболовных судов, действующих в норвежских водах, могут быть связаны с разведывательной деятельностью.
Растущее сотрудничество России и Китая
Растущее сотрудничество между Россией и Китаем вызывает озабоченность у США и их арктических союзников по НАТО. Еще до войны в Украине Москва обращалась к своему восточному соседу с целью развития Северного морского пути, инвестиций в арктические энергетические проекты и инфраструктуру, а также повышения военного сотрудничества. Но международная изоляция России из-за конфликта в Украине сделала Кремль зависимым от Пекина для финансирования своей энергетической экспортной инфраструктуры в Арктике.
Долгосрочные усилия Китая
Китай стремится к долгосрочным инвестициям в энергетическую и логистическую инфраструктуру в Арктике, чтобы обеспечить свою энергетическую безопасность и расширить глобальное влияние. Поскольку семь не российских арктических государств стали настороженно относиться к стратегическим амбициям и экономической тактике Китая, Пекин все больше полагается на Москву для расширения своей деятельности в Арктике.
Влияние геополитического соперничества
Несмотря на текущие геополитические напряженности, краткосрочные последствия не должны преувеличиваться. Разработка минеральных ресурсов в Арктике требует значительных инвестиций в инфраструктуру, и регион остается дорогим местом для бурения нефти. Военная агрессия, вероятно, будет ограниченной, так как Россия не может позволить себе отвлекаться на Высокий Север, пока её цели в Украине не достигнуты.
В свете этих факторов западные правительства не могут позволить себе игнорировать ситуацию в Арктике. Вашингтон все более осознает нюансы растущей геополитической значимости Арктики, что отражается в стратегии Министерства обороны США по Арктике. Это включает в себя повышение осведомленности о регионе, улучшение арктических возможностей, тесное взаимодействие с региональными союзниками и партнерами, а также активное присутствие в регионе.
Вывод
Период «арктической исключительности», возможно, подходит к концу, но разумный подход Запада может смягчить его негативные последствия.
Источник: Time
