ВАШИНГТОН — Администрация Трампа в среду объявила об устранении более 90% контрактов Агентства США по международному развитию (USAID) на оказание иностранной помощи, а также о сокращении $60 миллиардов из общего объема помощи США по всему миру. Это шаг в направлении уменьшения основной части американской помощи в области развития и гуманитарной помощи за рубежом.
Озвученные сокращения оставят лишь небольшое количество проектов USAID, которые еще могут быть сохранены в процессе судебных баталий с администрацией. Планы были изложены в внутренней записке, полученной Associated Press, а также в документах одного из федеральных судебных процессов в среду.
В тот же день Верховный суд вмешался в дело и временно заблокировал судебное постановление, обязывающее администрацию освободить миллиарды долларов иностранной помощи до полуночи.
Объявления в среду также дают представление о масштабах отступления администрации от помощи и содействия развитию за рубежом, а также от десятилетий политики США, согласно которой иностранная помощь способствует укреплению американских интересов, стабилизируя другие страны, их экономики и создавая альянсы.
В записке указано, что чиновники намерены устранить значительные потери, связанные с десятилетиями институционального дрейфа. Также запланированы изменения в том, как USAID и Госдепартамент предоставляют помощь за рубежом, с тем чтобы разумно использовать деньги налогоплательщиков для продвижения американских интересов.
Президент Дональд Трамп и его союзник Илон Маск нанесли удар по иностранной помощи быстрее и сильнее, чем по большинству других целей в своей кампании по сокращению размера федерального правительства. Оба считают, что проекты USAID продвигают либеральную повестку дня и являются пустой тратой денег.
20 января Трамп распорядился провести 90-дневный обзор программ иностранной помощи, чтобы определить, какие из них заслуживают продолжения. Почти мгновенно были прекращены все средства на оказание помощи за рубежом.
Заморозка финансирования остановила тысячи финансируемых США программ за рубежом. Команды Департамента государственных расходов Маска вместе с администрацией отстранили большинство сотрудников USAID от работы в результате вынужденных отпусков и увольнений.
Широко успешные программы USAID, способствовавшие сдерживанию вспышек болезней, таких как Эбола, и спасшие более 20 миллионов жизней в Африке через лечение ВИЧ и СПИДа, остаются без финансирования, как сообщают чиновники USAID и представители партнерских организаций. Между тем, продолжаются официальные уведомления об отмене программ.
В федеральных судебных документах среды организации, которым USAID должна деньги по контрактам, описали политических назначенцев Трампа и членов команд Маска, которые с невероятной скоростью расторгали контракты агентства по всему миру, что не оставляло времени на их полноценный анализ.
«Впереди еще МНОГО расторжений, так что будьте готовы!», написал сотрудник USAID персоналу в понедельник в письме, приведенном адвокатами в документах.
Некоммерческие организации, а также тысячи подрядчиков, которым с момента начала заморозки причитаются выплаты на миллиарды долларов, назвали массовые расторжения контрактов маневром, чтобы обойти временный приказ об отмене блокировки финансирования.
Администрация пыталась «пройти сквозь Конгресс и суды, заявив о завершении своего фиктивного ‘обзора’ иностранной помощи и немедленном прекращении тысяч программ помощи по всему миру», сказал сенатор Крис Мерфи из Коннектикута, член Комитета по международным отношениям Сената.
Коалиция, представляющая крупные американские и международные компании, неправительственные организации и бывших чиновников, выразила потрясение в связи с данным шагом. «Американский народ заслуживает прозрачного отчета о том, что будет утрачено — в области борьбы с терроризмом, глобального здравоохранения, продовольственной безопасности и конкуренции».
Госдепартамент сообщил, что госсекретарь Марко Рубио изучил итоги сокращений.
Всего администрация Трампа заявила о ликвидации 5,800 из 6,200 многолетних контрактных наград USAID, что представляет собой сокращение на $54 миллиарда. Также было отменено 4,100 из 9,100 грантов Госдепартамента, что составляет сокращение на $4,4 миллиарда.
Меморандум Госдепартамента, впервые опубликованный Washington Free Beacon, описывал, как администрация действовала по приказу федерального суда, давшего чиновникам время до конца дня среды, чтобы снять месячный запрет администрации Трампа на финансирование внешней помощи.
«В ответ Государственный департамент и USAID быстро среагировали», направив большое количество программ иностранной помощи этих ведомств под расторжение контрактов, сказано в меморандуме.
Официальные лица администрации Трампа, после многократных предупреждений федерального судьи, также заявили в среду, что они наконец начинают осуществлять первые выплаты после более чем месячного простоя без известных расходов. По их словам, обрабатывались несколько миллионов долларов задолженностей, причитающихся американским и международным организациям и компаниям.
Однако распоряжение окружного судьи США Амира Х. Али о разморозке миллиардов долларов к полуночи среды остается приостановленным до тех пор, пока Верховный суд не сможет более полно рассмотреть дело, согласно краткому приказу, подписанному председателем суда Джоном Робертсом.
Али приказал федеральному правительству временно отменить блокировку иностранной помощи, вынеся решение в иске, поданном некоммерческими организациями и бизнесом. Апелляционная коллегия отказала администрации в просьбе вмешаться перед тем, как высшая инстанция рассмотрит вопрос.
Истцы получили крайний срок до полудня пятницы для ответа, заявил Робертс.
Администрация подала экстренную апелляцию в Верховный суд еще по одному делу, утверждая, что нижестоящий суд ошибся, восстановив главу федерального агентства по надзору после его увольнения Трампом.
Источник: Time
